产业援疆：创新实施“三大工程”

产业援疆：创新实施“三大工程”

2020年01月19日 15:35:57 来源:浙江援疆 作者:浙江援疆

　　第九批浙江援疆干部人才进疆以来，把党中央的要求、受援地的需求以及浙江民营经济发达、市场大省、电商大省的优势结合起来，把发展产业带动就业作为受援地摆脱贫穷的重要举措，把产业扶贫作为稳定脱贫的根本之策。三年来，累计投入援疆资金9.11 亿元，实施产业援疆项目176 个，招商引资，创新实施产业援疆“十城百店”“百村千厂”“万亩亿元”三大工程，取得了较好的成效。

　　帮助受援地特色农产品提质增效的“十城百店”工程。在浙江累计设立营销网点600 个（其中旗舰店15 家、直营店41 家、加盟店136 家），累计销售阿克苏特色农产品25 万吨，销售额超过30 亿元。线下的集中展销、活动促销、单位团购和线上电商、微商全面推进，启动政采云浙江援疆“十城百店”扶贫馆，进一步打造网上“十城百店”。先后出台了“十城百店”工程扶持办法、门店管理办法等政策性文件，精>>2019 年6 月，阿克苏地区和兵团第一师阿拉尔市代表参加浙洽会，签订招商引资协议。准引导“十城百店”工程发挥阿克苏农产品流通的主渠道功能。两年来评选了49 家示范门店( 网店)，促进网点的规范化和品牌化建设。一方面通过加强产销对接和优质优价引导，直接带动农牧民增收。另一方面带动产业链发展提升农牧民增收能力。浙江企业到阿克苏建设基地30 个，种植面积11.52 万亩；投资建设农产品精深加工厂10 家，总投资7.6 亿元，在土地流转、果园用工、工厂用工等多渠道带动农牧民增收。

　　帮助受援地群众在家门口就地就近就业的“百村千厂”工程。把扶贫车间建在家门口，方便百姓就地就近就业，必须按照市场经济规律，企业主体加快推进项目实施。通过省市援疆指挥部的共同努力，“百村千厂”工程建设取得了明显进展，共在地区112 个乡镇（村）建设厂房（车间）538 座，解决就业岗位2 万多个，20 家“百村千厂”工程示范工厂受到表彰。把“百村千厂”项目、资金安排与精准脱贫结合起来，重点关注和支持“无业可扶、无力脱贫”的贫困人口，做好扶贫车间与“百村千厂”工程的深度融合，形成了“小车间”推动“大扶贫”的格局。

　　帮助受援地贫困户脱贫的“万亩亿元”增收工程。通过科技援疆，建立了由“浙江省重大科技项目技术研发团队+ 浙江援疆农民技术员+当地县乡村农技推广人员+ 贫困户”四级技术服务体系，支持建设万亩亿元工程技术中心，总投资500 万元。增派12 名浙江技术人员，开展技术培训1000 多人次。指导受援地春季生产黑木耳菌棒1000 万个以上，在100 个贫困村5000 个贫困家庭开展示范应用，助力3 万贫困人口增收脱贫。

　　全力实施受援地招商引资“一号工程”。围绕发展壮大阿克苏纺织服装、农产品深加工、商贸物流、文化旅游等产业，立足实际，发挥牵线搭桥作用，大力开展招商引资。3 年来，共组织举办（参加）了阿克苏地区产业援疆对接会、“浙洽会”、兵团浙江产业合作洽谈会、亚欧博览会、“百村千厂”工程专场招商会、浙阿出口产业合作园专场招商会、“农博会”等大型招商引资活动20 余次，参与活动的浙江企业达2000 余家。坚持省市联动，协调各市指挥部牵头组织赴浙江开展产业对接、招商考察活动354 次。累计接待来阿克苏考察洽谈的代表团、客商1181 批次，7383 人次。共达成产业合作项目411 个，协议资金805.29 亿，实际到位资金363.01 亿元，实现新增就业82861 人，其中有建档立卡困难户7682 人。

　　帮助受援地实施“旅游兴疆”战略。在自治区持续发挥稳定的红利大力发展旅游的号召下，经过各方的共同努力，阿克苏地区出台了《促进旅游业发展奖励扶持办法》和《阿克苏地区旅游业发展“12345”工程任务分解方案》。2018 年，阿克苏地区接待游客突破600万人次，同比增长50%，实现旅游总消费39.31亿元，同比增长49%，人均消费600 元。2019年，阿克苏地区共接待国内外游客892.18 万人次，同比增长76.8%，完成全年目标任务（1000万人次）的89.2%；实现旅游总收入51.73 亿元，同比增长53.3%，完成全年目标任务（56 亿元）的92.4%，人均消费579.8 元。2019 年4 月12 日，成功开启“丝路风情地 大美南疆游”——长三角旅游援疆联盟·南疆旅游推介周，活动覆盖了长三角三省一市旅行社530 余家。成功举办了2019 长三角旅游援疆暨南疆旅游扶贫会议，会上共签约旅游投资项目6 个，协议资金19.11亿元；6 家重点旅游企业与阿克苏地区及相关县市签订了4 万人次以上的送客入疆协议。

　　统筹推进电商援疆、电力援疆，领跑南疆。浙江援疆积极助推受援地电子商务发展，全地区电商产业从2014 年起步，实现了从萌芽、成长到壮大的快速发展，产业规模和综合实力迅速领跑南疆，并跻身全疆前列。截至2019 年上半年，全地区电商店铺数量2646 家，电商直接从业人数超过6000 人，电商交易额达到4.2亿元。全地区先后成功争创一大批国家及自治区级电子商务综合示范单位。2018 年阿克苏电商先后与阿里巴巴、京东、云集等知名电商平台开展合作，仅杭州一地苹果销量就超过6000吨。深入推进电力援疆，2016 年以来，达成浙江援疆电量37 亿千瓦时，位居全国前列。