杨祥春：我们的“向阳梦”

杨祥春：我们的“向阳梦”

2017年09月04日 16:08:38 来源:浙江党建网 作者:杨祥春

　　大家好，我是湖州市南浔区双林镇向阳村党总支书记杨祥春。2012年4月我刚担任村书记时，向阳村还是一个集体经济负债150多万、公益事业发展缓慢的落后村。在各级领导的关心支持下，我们坚持“同心向党、美丽向阳”的治村理念，先后成功创建市级美丽乡村、省级美丽宜居示范村等。2016年全村实现工农业总产值4.26亿元，村级集体经济收入151万元，村民人均纯收入27900元，逐步实现了“党建强、生态美、百姓富”目标。对于如何当好村干部，我有三点想法想跟大家交流：

　　全心投入，把组织的信任当使命来担

　　省委车俊书记说，要大力弘扬工匠精神，勇立发展潮头。我觉得，当村干部也要有“安心工作、专注本职、迷恋事业”的精神，把各项任务当作要事来抓，当成机遇来闯。我是土生土长的向阳人，但外出创业20多年，对于村情民意并不熟悉，对怎么做好村里工作，也有点摸不到门道。组织上叫我回村任职时，我就对自己说要么不干，干就要干好！为此，我专门聘请职业经理管理企业，从公司事务中脱出身来，一门心思扑在村里，带着村班子、党员、村民代表共同谋划，定下了筹资改造全村的计划。

　　2013年，听说区里出台农房集聚试点的相关政策，我们马上申请，顺利确定为首批10个“农房集聚”试点村之一。当时有些村民不理解，农村的房子，大部分都是祖辈传下来的，有些村民之间世代为邻，现在要和小区一样造房子，他们就不愿意。为了得到村民对新农村建设的支持，我们想了个办法，全村435户人家，每户人家派一个代表，由村里组织到桐乡新联村、元丰村等地实地观摩，让他们亲身感受农房集聚带来的好处。回来后，不少村民就嚷嚷着也要“过过新生活”。于是，我们村“两委”就着手设计，边设计边征求大家意见，对图纸反复修改，前后改了不下十稿，最终定了下来。我们村的农房集聚项目有一个特色，每幢房子前都预留了一块5平米左右的“自留地”，用小篱笆拦起来，给村民种种菜，既满足了他们的生活习惯，也成为一种别样的景观。目前，首批102套新房已全部竣工，幼儿园、超市、艺术中心、日间照料中心等配套设施一应俱全，二期的村民都催着我们抓紧建房子。

　　今年，咱们全省都在开展治水剿劣工作。我们湖州作为“鱼米之乡”，河道湖泊肯定是少不了。我的家乡南浔，是典型的平原水乡，河网密布，光我们村，就有河道13条，治理任务特别重。但是，我们有一个信念，治水是关系子孙后代的事情，应义不容辞。村“两委”专门召开会议研究讨论，最后确定由我任组长，其他3名“两委”成员为副组长，21名村民小组长为组员，按人头分工负责，同时号召全体村民一起参与。我们对全村进行了彻底排查，发现疑似V类水以上小微水体48处，总面积有41亩，大的3亩以上，小的只有几个平米；有村旁屋后的小水潭，也有多年弃养的鱼塘，还有地势低洼的芋艿秧田。办法总比困难多，我们严格遵循上级“一点一策”彻底治理的要求，通过“堵、填、疏、治”，完成了所有劣V类水体整改。一场深入持久的治水大战，大大改变了向阳面貌。现在，我们村内港河水能见度达到了1.5米以上，河面上基本做到无漂浮物；2个小微水体也打造成了靓丽的节点景观，今年湖州市剿灭劣V类水现场会在我村召开。

　　全民动员，把村民的需求当大事来做

　　我始终坚信一句话：办成了村民想办的事，村里才有号召力。记得刚到村里的时候，基础设施比较落后，道路还是泥土路，经常雨天一身泥、晴天一身灰，村里水压也不够，喝水洗澡都成问题，老百姓很有意见，党员群众对村里工作不太支持、也不愿意配合。那段时间，我们村干部全员出动，一家一户地走，一个一个生产队召开户主会议，白天没人，就利用晚上时间，把会议开到村民家里，争取他们的支持。村里要修路，我自己先捐20万，再动员其他企业主捐资，6.8公里的村庄道路全部完成硬化，还建成了一条4.2公里长、7.5米宽的村级公路，村民们都骄傲地叫它“向阳大道”。我们发现，在推动新农村建设过程中，光靠村干部远远不够，要把党员、群众真正发动起来，凝心聚力，心往一处想，力往一处使。2015年，南浔区委组织部对所有党员提出了“五亮”要求，农村党员，就是要“亮出身份、亮出承诺、亮出职责、亮出家规、亮出绩效”。借着这股东风，我们向阳村狠抓党员志愿服务，形成了以党员带动家庭、以党员影响群众的良好局面。

　　记得去年村民张某的甲鱼棚拆除，家里一下子失去了生活来源，村干部和老党员看在眼里急在心里，多次上门商量研究出路问题，在有了开农家乐的念头后，还专门带他到周边的农家乐学习取经，现在生意越来越红火。一件件小事，不断串联着党员群众，整个向阳村开始朝着阳光的方向发展，各项工作相对走在了全区前列。但是，随着工作标准的提高，工作任务的增加，村干部每天忙得团团转，心没少费、劲没少使，村里的各项工作离我们的预期还是有差距，加快发展的任务仍然非常艰巨。怎么样才能汇聚更多的力量呢？我们就在村民自治上探索，在全区率先开展了“村民自治”新模式的试点工作。党和政府的方针政策怎么及时传达给村民，村民对“五水共治”、“美丽乡村”建设等又有什么想法和建议。这“一下一上”，实际上就是打通联系群众“最后一纳米”的问题。通过不断摸索，我们成立了“村民代表议事会”“新农房业主委员会”和“民意调查组”。这“两会一组”，真正使村民自治工作迈上了新台阶。比如说，“村民代表议事会”和“民意调查组”在村里建设“党群创业园”“生态墓园”“魅力水乡”等工程中，都进行过热烈讨论，提出了很多建设性的意见和建议。再比如说，“新农房业主管理委员会”由6位村民组成，承担了新农房图纸设计、农户报名、建设单位招标等一系列工作，村干部只需要负责做好整体规划、对上申报和一些协调工作，大大提高了效率。事实证明，村民自治的效果非常好，村民们纷纷点赞的同时，观念也发生了180度大转弯，由“看着干”变成了“争着干”。当我们号召村民自费购买垃圾桶时，全村435户村民都积极响应；每年3月11日是我们村里的环境卫生日，全体村民自觉参加集体大扫除。村里还成立了“五水共治公益事业自愿基金会”，用于各项公共事业支出。不到两年时间，村里公益事业建设投入了8000多万元。

　　全力推进，把发展的渴求当事业来拼

　　房子聚起来了，环境美起来了，经济也要强起来，村民要富起来。我们村集体经济基础薄弱，村里大企业少，能从外面得到的资金支持实在有限，能利用的最大资源就是土地。为此，我们抓住改革之机，以创新提升农村党建工作机制为抓手，推行了富民强村“两道加法”，即村党支部+专业合作社+基地、带创党员+致富能人+农户，实现了让村民成为股民、让资产成为股权，全体村民共享发展成果。

　　第一道加法是从2015年开始做的，我们把村民分散经营的土地整体流转，重点发展以水果种植、养殖、园林为主要产业的现代农业。村里成立了全市首个村民入股合作社，实行“村集体出资+农户出资”相结合的模式，村集体投资20%，其余80%以土地和资金两种形式全部让村民入股，以三年为期，每亩田折算成28股入股，每股计100元，一期共发行了15000股。于是，合作社总投资150万元，建了党群创业园，种植黄桃、猕猴桃、火龙果等优质水果。目前，合作社已有股东105名，其中党员股东42名，共投入64万元，占总股份的42.8%。在党员群众的共同努力下，合作社运营良好。现在，村里已经成功注册了“盈之阳”商标，创业园里的黄桃已经成功打开当地的市场，成为乡村旅游的抢手货，入股的村民都拿到了分红，尝到了甜头。

　　土地流转的事业如火如荼，但是，我们也发现了一个问题，一部分靠耕种维持生计的村民因此失业了。针对这个问题，村里探索第二道加法，即带创党员+致富能人+农户，找到了农民创业就业的新途径。村里的水果种植、养殖、园林等产业都需要人手，而我们的村民和土地打了半辈子交道，对“庄稼”最是亲切熟悉。在我们的全力招募下，村民纷纷进入创业园工作，再次就业回归老本行，这样一来，村民很快适应了角色转变。2016年，村里又成立了阳洋园艺绿化公司，对内服务全村苗木种植，绿化经营，对外承建绿化工程项目。公司全部雇佣本村村民，既解决了村民就业，又增加了村民收入。我们村向阳大道两侧的绿化，就是我们自己种、自己养护的。同时，我们开始大力培育新型职业农民。我们冯家兜自然村有个大学生叫沈良，在我们的鼓励下，投资180万元，流转土地200余亩创办了家庭农场，摸索出了“稻鳅共生”的生态养殖模式，2016年获利百万元。

　　我们还有个“向阳梦”，那就是在“金山银山就是绿水青山”的大背景下，全力抓牢生态旅游经济这趟发展列车，请中国美院规划设计，准备打造上海高端退休人才养生基地。为了这个“向阳梦”，我们这几年都在稳步推进村庄的环境建设，从自然资源、田园风光、传统文化、民俗风情、产业提升等方方面面入手，挖掘和建设具有向阳特色的景观风貌，把美丽乡村精品村建设、水利设施、农房集聚等项目串联在一起，打造出一条完整的生态休闲乡村旅游景观带。目前，我们已经开始利用有价值的、属于村集体的旧民宅，开发“休闲农家民宿、水乡渔文化、南方特色美食”等新业态经济。最终的目标，就是要让每个来向阳村的人，既记得住乡愁，又看得见幸福，让我们的“向阳梦”照进每一个村民的现实。

　　村官不大、责任不小；岗位平凡、干好伟大！最后，想和大家分享我当村干部的几点感受，粗略的几句话，不当之处，还请大家批评指正。

　　第一句话：要熟悉政策、抓住机遇，不能哄上欺下；

　　第二句话：要公道公平公正，怀揣一颗良心，处理别人的事情时要胜过自己的事；

　　第三句话：要有一副厚脸皮和一双不怕跑路的腿；

　　第四句话：只有干、抢先干、科学干，未来才会来！

　　以上是我们村在这几年发展过程中的几点做法，以及我的一些切身体会。现在的我们，离上级党委的要求和老百姓的期盼还有一定差距，与先进的兄弟单位相比，还有很多不足。希望能向兄弟单位多学习，与大家沟通交流，共同进步。