嘉善县“三化并举” 高质量推进西塘古镇景区党建工作

嘉善县“三化并举” 高质量推进西塘古镇景区党建工作

2020年01月13日 01:41:41 来源:中共嘉善县委组织部 作者:中共嘉善县委组织部

　　近年来，嘉善县牢牢把握“围绕旅游抓党建，抓好党建促发展”工作主线，把西塘古镇景区党建工作与古镇保护、景区整治、产业发展等相结合，以党建引领品质景区建设、推动景区实现高质量发展。2018年西塘古镇景区游客量增长11%、门票收入增长26%，游客投诉量下降30%。

　　科学设置，让红色堡垒扎根景区。注重顶层设计，谋划科学实用的组织架构，确保党的组织覆盖和工作覆盖到位。一是优化行业党组织设置。在景区管理职能部门建立西塘镇旅游业党总支的基础上，优化支部设置，将旅游业党总支下属支部调整为行政管理、产业电商、景区服务、秩序保障4个党支部，实现了支部设置与景区管理服务、产业发展的相互融合。二是全方位推进组织覆盖。通过组织单建、兜底管理等模式，把支部建到产业发展、旅游管理一线。组建西塘蓝天救援、保利和熹会老年公寓、镇社会组织培育中心等多个两新组织党支部，在景区日常管理、应急救援、养老服务等方面发挥积极作用。强化对流动党员的兜底管理，针对景区党员经营户成立流动党员党支部，依据行业属性，分设客栈、食品餐饮、经营户三个党小组。目前，景区55名经营户党员全部纳入组织管理。三是打造景区党建联合体。联合旅游业党总支、景区内三个社区党组织（朝南埭、西街、塘东社区）、职能站所党支部（市场监管、“四个平台”党支部）和景区流动党员党支部，打造景区党建联合体，发挥牵头引领、属地管理、专业指导、参与共建等作用，实现活动共办、党员共育、设施共用、发展共商。

　　常态激励，让红色服务成为风尚。找准党建工作与景区发展之间的“最大公约数”，提升组织的存在感、党员的荣誉感和游客的满意感。一是以“三亮三创”推动党员经营户诚信经营文明经营。在景区党员经营户中开展“亮身份、亮职责、亮承诺”，争创党员“诚信岗、示范岗、先锋岗”的“三亮三创”活动，动员景区党员经营户带头诚信经营、带头服务游客、带头为5A景区贡献力量。目前，景区党员经营的82家商铺都已成功创建成为“党员诚信岗”，其中11家已创建为 “党员示范岗”，有25户党员经营户向游客免费提供饮用水。二是以“红立方”提供“最优服务”。结合实际需要，分别在景区主入口、朝南埭社区、下西街设立三个“红立方”党员志愿服务驿站，其中位于下西街核心地段的“红立方”面积超40平方米。驿站内设有便民咨询、矛盾调处、志愿登记等6大类20小项便民服务，并由专职党员志愿者提供全年无休服务。同时，整合“善城驿站”、消费维权联盟等功能，“红立方”还为环卫工人、网格员等景区一线工作者提供饮水、热饭等暖心服务，为景区游客提供消费投诉维权服务。三是以“时间银行”实现党员志愿服务常态长效。运用银行储蓄的理念，按照“有空时存时间、有难时取时间”的原则，创设党员志愿服务“时间银行”制度。把每名党员的志愿服务时间存入“时间银行”存折，党员有困难或有需要时可进行服务兑换，打破了志愿服务传统单向性“输出”的模式，充分调动党员参与的积极性和主动性。率先建立“时间银行”制度的朝南埭社区，目前60周岁以下党员“时间银行”开户率达到87.1%，平均志愿服务时长83个小时，其中登记在册最高的已达262个小时。

　　整合资源，以红色引领推动发展。坚持党建引领，通过吸纳各方组织、汇聚各方力量，持续推动产业发展。一是双组建，彰显党组织凝聚力。以党组织组建带动社会组织组建，促进社会组织成为规范产业发展的第三方力量。比如，在旅游业党总支的带动下，组建西塘旅游业协会，成员600多家；组建西塘民宿客栈协会，成员500多家。各社会组织已成为连接景区党建与产业发展的重要平台，在党组织的引领下，带动自身协会成员单位合法合规经营，更好地服务旅游产业发展。二是双培养，彰显党组织号召力。积极开展把行业精英培养成党员，把党员培养成行业精英的“双培养”活动，重点将景区导游、景点讲解员、船工等窗口行业人员培养发展成党员。近三年，在景区“优秀导游”、“金牌讲解”等骨干中新发展党员14名。强化对在职党员的培训教育，开展各类业务能力比武、行业技能竞赛活动，有效发挥在职党员的骨干作用。三是双强化，彰显党组织统筹力。依托党建联合体，建立旅游业、社区、职能站所和两新组织等四方党组织定期会商机制，强化解决景区管理、景区整治疑难问题的能力。比如，在去年开展的景区违章搭建整治、民宿办证、餐饮油烟整治等专项工作中，党建联合体发挥了重要作用。打造党建特色群，以“景区党群服务中心—景区党建文化长廊—朝南埭社区—‘红立方’党员志愿服务驿站—丁国强党员工作室—倪天增爱国主义教育基地”为载体，强化教育党员、服务游客、展示成果的功能。