江山张村乡的村庄“消薄”实录

江山张村乡的村庄“消薄”实录

2019年06月06日 16:20:31 来源:浙江党建网 作者:通讯员 姜钲苗

　　去年4月，全省“千企结千村，消灭薄弱村”专项行动正式启动，明确衢州、丽水为省属企业结对帮扶地区。随后，省国资委党委组织23家省属企业及其下属企业，与两市85个薄弱村完成结对，并启动帮扶项目近40个，着力激活薄弱村“造血”功能，帮助发展集体经济。如今9个多月过去了，“消薄”行动开展得怎样？薄弱村有什么新变化？作为在省国资委工作的江山人，春节期间，我到国贸集团结对帮扶的张村乡走了走，并向“消薄”驻村干部李峰了解了结对帮扶进展情况。

　　一、尽锐出战“1+5”组团帮扶

　　张村乡是江山市东南部的山区乡，集体经济较为薄弱，有多个村为省定集体经济薄弱村，“消薄”任务不轻。为此，在集团本级与张村乡太阳山村结对的基础上，国贸集团自我加压，选择实力最强的5家成员公司——浙江东方、英特集团、省土畜公司、省粮油公司、浙商资产分别与张村乡5个薄弱村结对，构建帮扶组团，形成“1+5”整体联动格局，努力实现系统性、长远性的帮扶效果。为规避传统帮扶管理松散、随意性强等弊端，国贸集团还成立由党委副书记负责，组织、党群等部门负责人参加的工作专班，强化对“消薄”工作的组织领导。同时，安排一名有乡镇工作经验的同志担任“消薄”驻村干部，挂职张村乡党委副书记，具体负责跟踪协调项目推进，5家成员公司也相应明确一名公司和部门领导负责“消薄”工作，真正做到“组团式”支援“驻点式”帮扶。

　　二、“一村一策”精选帮扶项目

　　选择一个好项目是扶贫的关键，而选准项目的关键，在于把结对村的资源禀赋同国贸集团的产业优势结合起来。基于此，短短9个月时间里，国贸集团23次派员深入结对村调研，与干部群众座谈，努力摸清结对村基本情况，征求干部群众对“消薄”工作的意见建议，理清结对帮扶思路举措。经过深入调研、反复认证，立足结对村生态、旅游、农业等资源，结合国贸集团商贸、金融、医药三大板块优势，“一村一策”谋划了一批高质量帮扶项目。目前，太阳山村旅游综合体项目完成投资190万元，主体工程已经交付；秀峰村120亩中药材基地完成土壤、水质监测和种植品种、模式论证，首批15亩玳玳果、浙贝母顺利栽种；投资245万元的山村公路拓宽改造项目获批，正进行设计方案会审；还有琚源村“聚缘鱼村”休闲旅游项目、双合丰村众筹精品民宿项目、玉坑口村红色物业经济园项目……这些项目累计投资已达600余万元，建成后每年可为村集体经济增收近百万元。

　　三、深化合作放大“溢出效应”

　　一花独放不是春，除了切实做好结对帮扶张村乡各项工作，国贸集团还以此为契机，谋划与江山市深化合作，着力放大村企结对“溢出效应”，为我省实施乡村振兴战略注入新动能。例如，积极推动旗下企业惠顺生物科技公司落户江山。惠顺公司是杭州市高新企业，肝纳素等产品竞争力强、出口稳定，项目投资预算5000万元，建成投产后预计年出口2亿元、纳税2000万元。目前项目论证已基本完成，正抓紧办理审批手续。此外，省粮油公司、省土畜公司等也充分发挥外贸渠道优势，对江山的蜂产品、茶叶生产企业进行调研，寻求深度合作。各公司工会更是积极帮助推销江山优质农产品，协调购买江山猕猴桃2.7万斤计22.7万元。由于国贸集团真帮真扶，“消薄”工作力度大、措施实、反响好，浙江卫视专门到国贸集团相关企业和张村乡现场采访，访谈基层干部；浙江卫视公共新闻频道《党建好声音》栏目播出专题片《不消薄、不脱钩》，重点报道国贸集团“消薄”做法。

　　四、存在的不足和努力方向

　　山乡巨变的蓝图已经绘就，国贸集团正以挂图作战的形式一个个项目抓落实、一个个村促增收。但也面临一些困难问题，比如长期以来制约村集体经济发展的人才、资金问题无法在短期内有效解决，个别村支部凝聚力、战斗力不够强，村两委发展集体经济的积极性、主动性还有待提高，等等。接下来，国贸集团将按照“谋划一批、动工一批、见效一批”的思路加快推进项目实施，引进懂技术、会管理的专业人才负责项目建设运营，并启动实施一批新项目好项目，加大要素投入，推进产业扶贫，推动结对村集体经济、低收入农户收入明显增加。省国资委也将加强跟踪服务指导，积极协调解决结对帮扶中遇到的困难问题，及时梳理总结结对工作情况，探索可复制可推广的帮扶模式，确保结一个成一个、帮一个“消薄”一个，在精准扶贫、服务全省大局中体现国资国企的使命担当。（作者单位：浙江省国资委））