80、桐乡市

80、互联网上党旗红

80、互联网上党旗红

2016年08月01日 17:34:37 来源:浙江党建网 作者:

　　■品牌亮点:互联网上党旗红

　　■案例概述:近年来，桐乡市积极运用互联网思维和互联网技术，创新党建工作机制，率先开发党建红云平台、开展双先指数考评，推出“桐乡红云”APP，探索“APP+微信”党群联系新模式，形成“党建红云平台+PC+APP+IC卡”的互联网党建工作体系，有效破解了基层党建工作中的一系列现实难题，有效激发了基层党组织和党员队伍的新活力，为应对互联网时代对党建工作带来的新机遇、新挑战，推进党建科学化作出了有益探索。

　　■报送单位:中共桐乡市委组织部 　 

　　“桐乡红云”APP截图

　　恒基建设集团党委党员在红云平台刷卡积分参加先锋指数考评

　　■案例详情:

　　桐乡深化互联网党建实现互联网上党旗红 

　　一、背景及起因

　　互联网时代，人们的思维方式和行为方式发生巨变，传统的思想政治工作和党员教育组织管理方式已难以适应新形势要求。只有主动拥抱互联网，以“党建+互联网”的理念借网转型、触网蝶变，才能让党建工作继往开来、常抓常新，焕发出新的活力。近年来，桐乡市积极把握世界互联网大会永久落户机遇，针对基层党内组织生活不严格、不规范，党组织和党员作用发挥难、表现评价难、互联网领域党建覆盖难等突出问题，运用互联网思维和互联网技术，创新党建工作机制，率先开发党建红云平台、开展双先指数考评，推出“桐乡红云”APP，探索“APP+微信”党群联系新模式，形成“党建红云平台+PC+APP+IC卡”的互联网党建工作体系，有效激发了基层党组织和党员队伍的新活力，实现了互联网上党旗红。

　　二、做法与经过

 　1.开发党建红云平台，让每个支部和党员都在网上安家。2012年，开发建设集党员e家、党群互助、创先争优、自主选学等8个应用模块于一体的党建红云平台。为每个基层党组织建立网络e支部，标识党组织基本信息，录入党员基础信息，实时展示党组织活动；为每名党员设立账号、配发党员先锋卡，党员凭卡参加市域内任一党组织的活动，刷卡领取积分；平台动态生成党组织和党员的电子党务档案。党组织可在线开展组织生活、党员教育管理等工作，实现“支部管理一杆到底、党员管理一卡通用、党建动态一览无余”。网站累计访问量达225万次。

　　2.推行双先指数考评，对党组织和党员进行积分制管理。依托党建红云平台，开展双先指数考评，突出“严肃党内生活、提升到会率、激励岗位争先、推动志愿服务常态化”4个重点，将党员先锋指数考评指标细化为基本分、奉献分、岗位分、正向加分、反向减分等5个具体刷卡积分项目，党组织先进指数细化为争创分和测评分2个指标，党员、党组织全年分别达到60分才算合格，做到有行动才有积分。平台为每个支部和党员动态生成“电子党务体检报告”，全程即时公开得分情况并排名，年底按指数结果进行评星定级。目前，考评工作已实现全市2100多个基层党组织和4万名党员全覆盖，结合考评结果确定不合格党员283名。

　　3.推出“桐乡红云”APP，在移动终端打造指尖上的堡垒。依托党建红云平台和双先指数考评的4年实践基础，开发形成“桐乡红云”APP，于2016年6月面向全市4万余名党员干部进行推广应用。APP集成　“云平台、我要学、我服务、我风采、我积分”5大版块，既具备红云平台、双先指数的核心功能，又依托移动终端拓展了扫码积分、视频学习、支部定位、党务助手、风采自主展示、干部日志管理等实用新型功能，让党员学习教育有载体，基层创先争优有阵地，干部日常管理有抓手，推动全体党员干部真学、真做、真干。目前，APP已安装使用8000余人次。

　　4.试点“APP+微信”模式，打造干部直接联系群众的智慧民情平台。在乌镇镇试点开发“乌镇民情”微信及APP，联合政法部门，统筹各条线资源，打造民情收集、提交、办理、反馈的服务与管理平台。依托“一码双扫”技术，要求干部走访农户时用APP扫描门前二维码，生成走访轨迹，并将群众诉求提交至后台，做到下一个工作日响应并处理；群众有诉求可用微信扫码，直微镇领导，限时予以办理。特别是针对干部走访农户情况进行刚性扫码考核，明确了走访次数、反馈期限、群众满意度等考核指标，切实将“走村不漏户、户户见干部”要求一网覆盖、一抓到底，进一步密切了党群干群关系。

　　三、成效及启示

　　桐乡市开展的互联网党建工作，通过综合运用互联网技术，实质性地创新了平台、载体和机制，有效破解了基层党建工作中的一系列现实难题，相关做法得到了省、市领导的批示肯定，有关经验被中央组织部、省委组织部信息简报及中国组织人事报、浙江日报刊登推介，先后有省内外50多个市县前来学习考察。

　　主要启示如下：

　　1.“党建+互联网”是落实全面从严治党的重要抓手，要顺应大势、大胆探索、久久为功，以现代网络之“剑”破解基层党建之“难”。通过互联网党建，将党的政治优势、组织优势与互联网有机结合起来，实现了“三个有利于”：有利于扁平化管理，助推市委下抓两级，直接抓到支部和普通党员；有利于党内组织生活的规范，刚性严格了党员管理；有利于党组织作用的发挥，切实增强了党的凝聚力战斗力。据平台统计，2015年，全市各级党组织共开展党内活动24000多次，按分折算，党员人均参加组织生活、志愿服务活动分别达17次和6次。实践证明，互联网党建是落实管党治党责任、解决党建工作现实问题强有力的抓手。

　　2.　互联网思维是开展互联网党建工作的重要理念，要突出平台思维、简约思维、用户思维，以务实创新之“策”破解基层党建之“难”。思想是行动的先导，思维支配着行为，开展互联网党建要自觉运用好“三大互联网思维”。平台思维是前提，要以开放、互联、共享的理念建好网络党建平台，发挥网络的资源、信息、互动优势。简约思维是关键，工作载体力求少而精、简而实，平台功能做到易操作、能推广，以简便求实效。用户思维是基础，要针对不同层面、不同领域、不同群体的实际情况，分类管理、因需施策，贴近党员需求，回应基层关切，确保工作可持续、受欢迎、有长效。

　　3.互联网党建平台是提升党建工作科学化的重要途径，要注重顶层、用好云层、抓住基层，以狠抓落实之“劲”破解基层党建之“难”。没有互联网平台，互联网党建只能是“空中楼阁”、“无米之炊”。桐乡市坚持顶层设计谋平台，市委把红云平台建设列入“党建高地5年行动计划”，先后召开21次座谈会，广征各方意见，确保科学推进；市委书记亲自主持制定《互联网党建攻坚专案》并督促落实。坚持依托云层建平台，广泛运用云计算、大数据、移动互联等技术，滚动开发、集成创新，不断拓展平台新功能。坚持督促基层用平台，每半年集中培训1次，专题督查、检查12次，狠抓工作落实；制作《五星的小杨——“互联网+党建”在桐乡》3D微动漫，让全市4万名党员好记易懂，收到良好效果。