66、嘉兴市秀洲区

66、“和合共同体”立体服务站建设

66、“和合共同体”立体服务站建设

2016年08月01日 17:39:22 来源:浙江党建网 作者:

　　■品牌亮点:“和合共同体”立体服务站建设

　　■案例概述:针对两新组织党组织党建活动场所阵地等功能室设置不标准、党组织生活不规范、党员作用难发挥等问题，为进一步发挥商圈、楼宇、市场等在“两新”组织党建中的积极作用，大力倡导“活力和谐、合作共赢”，全力营造新常态下党组织、职工群众与企业同发展、共命运的良好氛围，秀洲区创新在楼宇、商圈、市场建立“和合共同体”立体服务站，努力将党建工作触角延伸到两新组织的每个细胞，为秀洲经济发展、社会进步提供原动力。

　　■报送单位:中共嘉兴市秀洲区委组织部

楼宇党员活动

楼宇图书室

　　■案例详情:

　　　嘉兴秀洲区探索楼宇党建“三个一体化”

　　推进“和合共同体”立体服务站建设

　　一、背景起因

　　商圈、楼宇、市场是新经济新社会组织集中汇聚之地，更是“两新”组织党建的重要阵地，但囿于两新组织党组织党建活动场所阵地等功能室设置不标准、党组织生活不规范、党员作用难发挥等问题，一些两新组织党组织活动形式单一，难以适应两新组织发展实际需求。为进一步发挥商圈、楼宇、市场等在“两新”组织党建中的积极作用，大力倡导“活力和谐、合作共赢”，全力营造新常态下党组织、职工群众与企业同发展、共命运的良好氛围，秀洲区创新在楼宇、商圈、市场建立“和合共同体”立体服务站，努力将党建工作触角延伸到两新组织的每个细胞，为秀洲经济发展、社会进步提供原动力。

　　二、做法与经过

　　秀洲区以服务楼宇经济、服务楼宇企业、服务楼宇党员、服务楼宇青年为主题，在体量较大、人员较多、党员集中的商务楼宇中，建立“和合共同体”立体服务站，使党建与发展同频共振、齐头并进，努力实现楼宇党建组织设置、成长发展、共享共融等“三个一体化”，全力助推楼宇经济发展。

　　1.着眼支部建在楼宇，推进组织设置一体化。一是立体式组建楼宇党组织。按照“楼宇社区建综合党委、单幢楼宇建党总支、楼宇企业建党支部”的原则，调整优化组织设置，形成以“一个核心、多个堡垒”的“立体化、集群式、全覆盖”的党组织架构。通过“抓大带小、抓内带外、抓静带动”，推进党的组织和工作有效覆盖。截至目前，全区共建立京润大厦党总支、永泰广场党支部等18个楼宇党组织。按照属地管理原则纳入所在街道、社区统一管理，并把480余名组织关系与工作单位不一致的党员纳入楼宇党组织，实行“双登记、双管理”。二是多渠道选优配强党务干部。通过内部推优、组织选派、外部招聘、公开选拔等形式，产生52名守信念、讲奉献、重品行，懂经营、会管理、善协调，热爱党务工作和熟悉群众工作的党务干部，尤其是优先将18名两新组织负责人、管理决策层中的骨干党员选配为党组织班子成员。加大楼宇“党务红领”和党建工作指导员选派力度，区级层面从“退二线”党员干部、机关部门年轻中层干部中选派8名“党务红领”派驻楼宇企业，镇(街道)按照“一人一企”“一人多企”等方式，同步选派8名党建工作指导员。三是全方位加强楼宇党群共建。坚持“党建带群建、群建促党建”，加强楼宇党组织对楼宇工会、共青团、妇联等群众组织的领导和指导，尤其是发挥好党建示范引领作用，在楼宇醒目处公布、提示党组织、党员组织生活内容。因地制宜建设5个楼宇党群服务中心，着力构建党群联动工作机制，实现“组织覆盖同步、工作推进同步、阵地建设同步、人才培养同步、活动开展同步”党群联动“5个100%”。

　　2.着眼创业赢在楼宇，推进成长发展一体化。一是助力楼宇引育优质项目。整合“党组织服务联盟”　“政企服务联盟”“校企服务联盟”“金融服务联盟”“侨商服务联盟”等各类资源，助力楼宇挖掘和引进前程人力资源有限公司等一批优质创业项目入驻。为楼宇新生代创业者与领军人才搭建信息交流、项目对接等平台，优化楼宇招商环境，推进楼宇企业创业创新，为楼宇经济持续发展不断注入新鲜血液。截至目前，全区已建成的32幢商务楼宇共入驻企业2370余家，平均入住率达到62.4%。二是助力楼宇深化创业扶持。构建区级机关部门、街道、社区、两新组织“四位一体”的楼宇党建议事机制，每季度召开联席例会，定期听取各类意见建议，特别是依托三产、建设、公安、工商、税务、金融等部门，共同参与楼宇公共事务。设立3个楼宇“红色代办”服务点，为楼宇企业提供政策咨询、投资服务，协助办理立项、报批、工商注册、税务登记等相关手续，为楼宇企业发展提供便利。三是助力楼宇破解发展难题。整合全区发改、经商、人社等相关政府职能部门工作资源，定期开展“党建助力•进企解困”专项服务活动，组建“1楼6员8人”的楼宇管理服务团队，实现经济服务、民生保障、城市管理、综合治理和党群建设“五进楼宇”，帮助楼宇企业用足、用好、用活各项政策，为楼宇企业提供全方位、专业化服务。如，设立企业家素质提升课程、青年职业技能提升课程等菜单式服务项目34项，开展服务楼宇经济专项活动70余场次。

　　3.着眼活动悦在楼宇，推进共享共融一体化。一是创立楼宇党建合作社。由楼宇入驻企业自愿联合组成，楼宇党组织、机关部门、所属社区和物业公司共同参与，定期由理事长单位牵头开展文体休闲、志愿服务、助力发展等一系列活动，充分发挥楼宇共建优势，加强楼宇企业、员工之间的合作交流，营造活泼、开放、兼容的楼宇文化氛围。理事长单位实行轮值制度，每季度进行轮值。二是搭建楼宇“立体服务站”。按照“五有”(有场所、有设施、有标识、有项目、有队伍)标准，统筹职能部门、街道社区和楼宇物业等资源，在体量较大、人员较多、党员集中的商务楼宇中，建立“和合共同体”立体服务站，提供事务代办、爱心妈咪小屋、悦读休闲、废旧物品回收、健康体检、瑜伽课堂、午间剧场等十余个服务项目，实现资源共享。如，中禾广场“和合共同体”立体服务站统筹白领午餐、法律驿站等30个服务项目，为楼宇企业、员工提供贴心服务。三是举办楼宇“邻里节”。由楼宇社区综合党委以及楼宇党组织牵头负责，开展以“青春成长季、青春风采季、青春活力季、青春奉献季”为主要内容的“青春四季”系列活动。通过举办楼宇悦读节、楼宇文化节、楼宇运动会、楼宇义工节等楼宇白领喜闻乐见的活动，拉近楼宇企业邻里关系，增强楼宇白领凝聚力和归属感。同时，从楼宇白领现实需求和兴趣出发，组建3个楼宇青春社团，定期开展快乐骑行、摄影、球类运动等社团活动。

　　三、成效及启示

　　近年来，秀洲区以新城街道中禾广场为示范点，将周边商务楼宇纳入楼宇社区综合党委，对楼宇集群展开有效管理，发挥了楼宇党组织在推动发展、凝聚人心、促进和谐中的重要作用。

　　1.同频联动，有效推进组织设置一体化。进一步调整了优化组织设置，形成了以“一个核心、多个堡垒”的“立体化、集群式、全覆盖”的党组织架构，并选拔配备了一批优秀的党员工作者。担任党建工作指导员，形成党群联动工作机制。

　　2.项目引领，有效推进成长发展一体化。“和合共同体”立体服务站协助挖掘和引育了一系列优质创业项目入驻，进一步深化了创业扶持，扩大了党企之间的合作交流，通过构建区级机关部门、街道、社区、两新组织“四位一体”的党建议事机制，提供“红色代办”服务，为楼宇企业发展提供便利，找到了党建工作与企业发展之间的结合点，实现党建工作与企业创新发展“双提升”。

　　3.聚智引才，有效推进教育培养一体化。强化人才关爱服务，建立了人才信息库，定期做好人才信息排查，动态掌握商圈、楼宇、市场内人才思想情况，及时发布最新人才政策和企业人才供求信息。搭建人才共育平台，通过双向挂职等形式，把楼宇两新组织中的业务骨干、高层次人才、优秀青年员工列为发展党员的重点，积极推行“推优”制度，吸引了更多的青年汇聚到党组织周围，调动了两新组织员工的入党积极性。

　　4.服务为先，有效推进作用发挥一体化。定期开展经济服务、民生保障、城市管理、综合治理和党群建设进楼宇、进市场活动，并开展“党员责任区”、“党员先锋岗”、“我为企业献一策”、岗位技能比武、创新创效大赛等主题活动，广泛影响和带动了青年员工投身楼宇、市场经济发展。建立“三联三会”工作机制，深入开展“四必谈五必访”，切实加强了对员工的关心关爱。

　　5.自愿合作，有效推进共享共融一体化。由入驻企业自愿联合组成，楼宇党组织、机关部门、所属社区和物业公司共同参与创立的合作社，定期在“和合共同体”立体服务站开展文体休闲、服务发展、志愿服务等一系列活动，浓厚企业文化氛围，进一步增强楼宇白领凝聚力和归属感。

　　和合共同体”立体服务站只有聚焦需求、完善服务，致力于在工作中和生活上为企业、党员、员工提供更多优质便捷的服务，才能形成“同在楼宇(市场)中　我们是一家”的共同理念，更好地拉近了企业邻里关系，增强了员工的凝聚力和归属感。立体服务站的建立，进一步挖掘了、丰富了秀洲区两新组织“和合文化”建设内涵，提升了“两新”组织党建水平，通过不断落实党建责任、服务区域经济发展、满足员工需求，催生“两新”组织党建发展动力，实现“两新”党建工作跨越式发展。