32、嘉兴市嘉善县

32、“民情在线系统”信息化平台

32、“民情在线系统”信息化平台

2016年08月01日 17:35:20 来源:浙江党建网 作者:

　　■品牌亮点:“民情在线系统”信息化平台

　　■案例概述:2013年7月，习近平总书记在河北调研群众路线教育实践活动时，对嘉善县“三句话整改思路”给予充分肯定。为进一步深化“三句话整改思路”，落实为民服务长效管理机制，强化基层服务型党组织建设，嘉善县在全省率先建立“民情在线系统”信息化平台，健全民情民事“收集、研判、交办、督办、评价、反馈”六项机制，实现民情民事“件件有回音、事事有着落”，架起党群干群的“连心桥”。

　　■报送单位:嘉兴市嘉善县委组织部

　　嘉善县“民情在线系统”功能界面

　　嘉善县“民情在线系统”民生需求统计界面

　　■案例详情:

　　建立“民情在线系统”

　　打通联系服务群众“最后一公里”

　　背景与起因

　　2013年7月，习近平总书记在河北调研群众路线教育实践活动时，对嘉善县“三句话整改思路”给予充分肯定。为进一步深化“三句话整改思路”，落实为民服务长效管理机制，强化基层服务型党组织建设，嘉善县在全省率先建立“民情在线系统”信息化平台，健全民情民事“收集、研判、交办、督办、评价、反馈”六项机制，实现民情民事件件有回音、事事有着落，架起党群干群的“连心桥”。“民情在线系统”入选2014年度浙江省组织系统特色工作;中央党的建设工作领导小组秘书组《党建要报》于2014年和2016年两次刊发“民情在线系统”做法;中央第七巡回督导组，全国农村基层党建工作座谈会与会领导来善调研指导时均给予充分肯定。

　　做法与经验

　　充分整合资源，建好民情信息库。整合党建网、民生服务网、政法综治网等平台资源，将全县118个村、8.3万户农户、6000余名党员干部等信息录入系统，实现联系农户全覆盖，确保镇(街道)干部“走村不漏户、户户见干部”、村党员干部“联系不漏户、党群心贴心”。整合“96345”社区服务热线、困难家庭和重点关注对象信息库，建立在职党员社区服务和“微心愿”征集认领模块，打造民情大数据平台。

　　分类分析研判，把准民意风向标。根据干部走访情况，将每户农户按照“晴、多云、阴、雨”四种“气象”，建立“民情晴雨表”，动态反映农户家庭情况和民生需求。各村(社区)、镇(街道)每周分级召开民情分析会，对民情信息及时分类梳理，列出常规性问题、遗留问题和新发现问题，分别采取加大力度、集中攻坚和及时跟进等方式，着力予以解决。

　　分级联动办理，打造服务快车道。建立“村(社区)—镇(街道)—县直部门—县政府”四级联动机制，以“镇村干部现场办、镇(街道)限时办、县长热线统筹办、县领导包案办”的方式，推动民情民事快速办理。整合镇村服务力量，组建线下“民情气象员”队伍和“365民情服务中心”，建立“多员合一、线下收集、网上交办、逐级跟进”的网上网下协同机制。

　　实施评价监督，搭建为民监控器。建立检验评价制度，纪检监察部门定期通过电话回访和上门走访的形式随机抽查。系统实时汇总并公开干部走访率、民事办结率和群众满意率，群众可在线查询诉求办理情况，进行满意度评价。将走访率、办结率、满意率作为党员干部选拔任用、评优评先、年度考核的重要依据，进一步强化为民导向。

　　成效

　　通过建立 “民情在线系统”，畅通了民情民事反映渠道，使各级党组织能够及时、快捷、全面了解和解决民情民事，真正打通过联系服务群众“最后一公里”。一是倒逼机关干部转变了工作作风。通过对走访率、办结率、满意率实时跟踪检查，有效推动机关干部开展结对联系、走亲连心、住夜走访工作，促使机关干部自觉深入基层，听民声、办民事、解民忧。二是畅通了民情反映渠道。通过建立多元化、在线式民情民意收集方式，让群众足不出户就能反映民生需求，改变了以往群众“跑断腿、磨破嘴”的现象，让“干部下去听上来、服务平台征上来、群众直接传上来”成为常态。三是整合了为民服务资源。通过建立一站式网上民事办理平台，简化了民事办理程序，优化了服务资源的有效配置，提高了服务效率。截至目前，通过“民情在线系统”已收集到各类民生需求11.9万余件，办结11.7万余件，办结率达98%。四是推动了联系服务群众制度落实。通过建立“民情在线系统”，理顺了民情民事办理工作架构、工作流程和工作责任，推动了机关在职党员进社区报到、村干部包片联户、镇(街道)干部“五承办”等服务制度的落实，促进各级党员干部用“脚步丈量民情、跑步办好民事”。

　　启示

　　建立“民情在线系统”大数据信息化平台，一方面构建上下联动、横向互动、相互贯通的多元化在线式服务平台，进一步完善了民情信息动态管理机制和快速反应机制，强化民事办理责任体系建设;另一方面，实现了党员干部联系走访群众实时录入、限时解决、及时反馈，做到群众点题、组织解题，有效推动各级党组织、党员干部与群众的联系服务，进一步密切党群、干群关系。