共性+个性服务清单助力“周二无会日”制度深化

共性+个性服务清单助力“周二无会日”制度深化

2018年09月18日 16:27:17 来源:柚都先锋 作者:

　　6月19日星期二，天气晴。

　　今天是“周二无会日”，常山县各乡村、社区格外热闹。这一天，常山县千余名党员干部组成188个“组团联村（社）”服务团，下沉到村社一线，走村入户访民情、听民声、解民忧。

　　参与一户多宅整治、走访老年人家庭、开展巡河、谋划集体经济项目、推广基层治理“慢城百事通”平台、摸排土地确权农户情况……到处都是服务团成员们忙碌的身影。

　　为了更好推进落实“周二无会日”，县里决定，每个乡镇（街道）安排2-3名县领导联系，根据联系县领导数量划分相应片区，实行包乡联片，其中1名县领导为牵头领导，并担任该乡镇（街道）“组团联村（社）”服务团的总领队；每个县级部门负责联系若干个行政村（社），每个村（社）明确1名部门“一把手”或分管领导联系，担任该村（社）的“组团联村（社）”服务团领队；再配上X名生态指导员、部门联络员、辖区片警、乡贤能人、两代表一委员等数名团员，按照“一村（社）一组团”方式，组建联村（社）服务团，实行“1+1+X”组团服务。

　　不仅如此，全县还推出“共性+个性”两份职责清单，分别是“四员”共性清单和“特色项目”个性清单：

　　“四员”共性清单指的是——

　　走村入户常态化，当好“服务员”。利用“周二无会日”，县乡村三级联动，各联村服务团成员全部深入挂联村（社）开展“走村不漏户、户户见干部”、民情沟通“一周一集中”等工作，执行一次民情走访、一次跑腿代办、一次集中办公、一次民情分析、一次民主议事等“五个一”活动要求，落实政策宣讲、定期沟通、民情走访、帮扶结对等各项工作，确保任期内乡镇（街道）党（工）委书记走遍自然村和困难户，组团联村成员每年走遍分片包村的农户。

　　党建引领标准化，当好“参谋员”。把指导村社党建工作作为重要内容，每名成员做到联系村（社）重要会议、重大活动“四个必”，即两委联席办公会议必参加、党员大会必参加、村（居）民代表会议必参加、支部主题党日活动必参加。督促各村（社）落实“三会一课”、组织生活会、“五议两公开”、三务公开等制度，规范组织生活。指导村社加强党员队伍建设，规范执行党员发展程序，严格落实党员先锋指数“学分+工分”考评管理和党组织堡垒指数考评，稳妥处置不合格党员。指导村社加强党群服务中心规范化建设，推进网格党支部（党小组）议事场所“五有”标准落地。

　　中心工作具体化，当好“战斗员”。按照“党建与中心工作统一抓、融合抓”的要求，帮助村社争取发展项目、落实发展资金、协调解决重难点问题，推动中心工作和重点项目有序推进。突出抓好联系村（社）“五四三”、“一户多宅”清理整治、集体经济发展、扫黑除恶专项斗争、“最多跑一次”改革等重点工作落地。结合联系村（社）实际，重点围绕基层热点、难点问题，开展大走访大调研，掌握了解实际情况，帮助协调解决工作推进过程中遇到的问题，排解矛盾纠纷。 

　　网格管理规范化，当好“网格员”。组团联村（社）成员全部进驻网格，担任网格红色指导员，会同网格工作力量，共同承担网格党建、平安、治理、服务等职责，定期开展矛盾隐患排查调解，组织党员群众、团员青年开展志愿服务，指导“最多跑一次”向网格延伸，督促党员联户常态化制度化，做到“四必到、四必访”。

　　“特色项目”个性清单指的是——

　　结合村社实际，发挥组团优势，制定个性清单，针对性地开展特色性工作。结合阶段性重点工作，开展个性化服务，围绕组织创新、制度创新、品牌创建、服务群众等，每年谋划完成一个以上特色项目。各乡镇（街道）制定组团联村的具体步骤或方案，围绕“共性+个性”职责清单，建立目标考核、日常管理、群众评价、结果运用的四位一体考核评价体系，做到“人人有责任、人人有担子”。