全世界都在惊叹！这才是建在互联网上的城市

全世界都在惊叹！这才是建在互联网上的城市

2016年09月02日 15:00:00 来源:浙江新闻APP 作者:

　　临近G20杭州峰会，从全球各地涌入杭州的媒体、游客、外国友人纷纷放下钱包，去体验这座中国江南古都身上混搭着的酷炫科技感——各项数据及指标都表明，杭州已成为全球最大移动支付之城。

　　而对于杭州市民而言，出门在外只用带一只手机，还有另外一个理由:可以随时随地顺手把好多事儿给办了——;

　　缴纳水电煤、查询公积金、社保信息、摇号、挂号、挪车，查高考分、甚至交学费、买地铁票，在手机上打开"浙江政务服务网"App甚至支付宝就能完成。

　　公开数据显示，"浙江政务服务网"网站及App上线两年来，实名注册用户达320万，日均浏览量280万以上，受理业务1700余万笔。这一指尖上的政务平台连续两年被中国社科院评为省级第一。

　　2016年6月，中山大学发布的《"互联网+政务"报告(2016):移动政务的现状与未来》显示:杭州以1.58的高渗透系数排名全国第一。

　　从某种意义而言，浙江政府及公务员是中国最没"存在感"的政府及公务员。从全球移动互联发展的现状来看，杭州已然是全球领先的移动政务之城。

　　那么问题来了，怎么又是杭州?

　　开放

　　点开浙江政务服务网，感觉像是浙江省各级政府机构齐刷刷地站在太阳底下，随时接受任意一个普通人的检阅。

　　除了上述零零总总50多项政府服务，你还可以在"数据开放"里查询政府公报、档案数据、法人信息……;在"阳光政务"里查询公务员考录、人事任免、财政预决算、扶贫专项资金、审批办件公告……以及查阅行政权力、部门责任、企业投资负面、财政专项资金管理等四张清单。

　　略知中国官场逻辑的人，看到这里，大约都会发出"不容易"的感慨。开放数据，既是建立一站式政务服务平台的前提，又是最大的难点。

　　李克强总理在多个场合反复强调:政府应让数据实现共享和公开。据公开数据显示，中国超过80%的数据在各级政府手中，其中包括3000余个数据库。

　　雷声已响，雨点为何迟迟不落?数据开放的等级、界限等标准尚未提上立法固然是重要原因，政府对数据的保守惯性思维也很关键。毕竟，权威的形成，多少是靠信息不对称成就的。

　　而浙江，不但是中国最早做一站式政务服务平台的，也是迄今做得最彻底的。平台的推进者，浙江省政府副秘书长陈广胜常开玩笑说自己就是做淘宝的，只是"卖家"的身份比较特殊，是浙江省市县乡村五级政府和基层组织。这意味着，全省1.2万多个政府组织机构的数据，都搬到了这个开放的平台上来。

　　"天南地北的戏班子，但是它唱的是一台戏。"把这些政务服务汇集在一个平台上，陈广胜希望不是简单的汇集，由此带给用户的体验应当是统一的。

　　在最近一篇关于杭州的爆款文中，有专门分析浙江政府的open姿态，是一以贯之的。本世纪初，在全国各地纷纷提高景区门票的风潮中，杭州逆势而动，拆掉西湖围墙，取消门票，成为全国首个免费5A景区，以旅游业作为导流入口，发展其他产业。

　　这个模式直到现在都追随者寥寥。原因无外乎是，门票收入比较确定，便于政府控制;如果免门票，财富流向的是各色小贩、旅行社、酒店等民间手里。这是许多地方政府所不愿面对的局面。

　　一位在杭州生活了几十年的前政府官员私下向笔者表达了他的感受:浙江民间经济一直很强，长期是藏富于民的状态，这多少影响到政府官员的执政风格一直是不折腾，不强势，不扰商业不扰民。

　　心态开放，以及拥有平台意识，中国首个一站式"政务淘宝"落地浙江，自然是水到渠成的事。