浙江交工地下工程有限公司：“清风云站”构建地下项目全流程监督体系

浙江交工地下工程有限公司：“清风云站”构建地下项目全流程监督体系

2023年03月16日 15:53:56 来源:浙江交工地下工程有限公司 作者:

　　案例背景

　　加强廉洁文化建设，提高从业人员廉洁意识、安全素质，对于浙江交工地下工程有限公司意义重大。地下公司项目多、分布广，传统现场管理方式存在效率低、渠道少、监管难的短板，已经难以满足项目监督需求。作为浙江省交通集团下属地下工程专业施工企业，通过增强廉洁教育，重塑监督机制，是浙江交工地下工程有限公司“创建中国一流地下施工企业”目标的重要保障。针对施工项目执纪监督松、散、软等挑战，浙江交工地下工程有限公司依托“清风云站”，打造出横向到边、纵向到底、责任到人、不留死角的监管机制，为公司发展营造风清气正的优良环境。

　　案例简介

　　“清风云站”廉洁文化品牌以“守得住清贫，耐得住寂寞，任凭红尘翻滚，我自清风明月”为指导，塑造公司员工廉洁意志。地下公司的业务多为地铁、管廊、隧道等地下工程施工，从业人员被称为“见不到光的追光人”，特殊的工作环境不免使他们产生更多的焦虑感。每当结束一天的辛勤劳作后，重回苍穹之下时，一缕迎面清风，带走一身疲惫。

　　“清风云站”以“清风”之誉推进企业廉洁文化建设，守护从业人员安全；以“云站”数字化改革，赋能项目监督管理，通过“线下主导+线上辅助”的形式，提升员工廉洁自律意识，推动公司廉洁文化建设，完善公司项目建设全流程监督体系。

　　“清廉先锋队”成员分享廉洁文化学习心得

　　主要做法

　　强配团队 构筑“大监督”体系

　　“清风云站”由公司纪检室领导担任站长，下设“清廉先锋队”，负责统筹协调各支部分站日常工作；9个项目党支部设分站，配备2-3名“清廉先锋队”成员，具体负责信访举报接待、党风廉政宣传、执行力监督管理、协作单位管理、民工工资保障等工作开展。公司纪委通过不断完善“清风云站”组织架构，保障先锋队作用发挥，构建了由上而下的大监督体系。

　　“清风云站”增加了公司纪检管理人员与基层项目部员工的接触面，形成“点线面”监督方式，解决了项目执纪力量不足的问题。

　　数字赋能 纪检力量直达基层

　　“清风云站”引入数字化手段，积极探索“数字+”与纪检工作的深度融合，推出“清风云”小程序，集投诉举报、执行力监督及阳光平台为一体。公司基层员工可通过“清风云站”举报问题、匿名反馈重要信息，了解公司现行政策、节假日重点注意事项、腐败案例、警示学习材料，还可以及时知晓对举报问题核实后的相应处理情况。基层项目部通过执行力监督平台上报本月工作计划完成情况，公司纪检室进行线上审批，大大提高了偏远项目的执行力监督力度。

　　风险防范 树立廉洁班组新风尚

　　为有效防范项目进场到工程竣工各环节廉洁风险，公司纪委通过“清风云站”强化对协作单位的监督管理。公司纪委组织“清廉先锋队”，围绕协作单位准入、招标评审、合同签订、支付结算、信用评价五大环节进行全方位动态监督，每年年底对协作单位廉情状况进行评估并纳入信用评价指标。

　　协作单位各班组进场时，“清风云站”支部分站及时跟进，进行“一对一”廉政交底，与班组签订廉政建设责任书，“清风云站”分站负责人对协作单位负责人进行“面对面”廉洁谈话，告知公司廉政黑名单制度和合同履约有关要求，提醒班组人员严禁利益输送等违规违纪行为，切实保障工人合法权益。

　　共建共享 打造廉洁文化教育品牌

　　“清风云站”分站依托项目建设，积极开展特色廉洁文化创建活动，省中医院项目分站积极与参建外部单位联络，共建“红立方”廉洁文化品牌，多次协同开展廉洁文化建设活动；积极组织员工赴兄弟单位及各廉洁文化教育阵地参观学习，持续提高员工廉洁文化素养，在项目、公司中营造清廉向上积极氛围。

　　系统监督 打造交工版“枫桥经验”

　　建立“清风云站”系统监督制度，支部分站信访接待专员定期接访，就地受理、化解矛盾纠纷；公司纪检室以“一月一主题”开展常态化监督；每季度举行“你提我督”答廉会，由项目员工对项目管理、项目建设、资金使用等事项进行现场提问，支部分站相关负责人答疑，公司纪检室全程监督。

　　杭绍甬一分部项目部召开新入职员工廉洁教育会议

　　主要成效

　　组织领导力得以提升

　　“清风云站”桥头堡作用不断凸显，推动分站负责人签订《党风廉政建设责任书》，增强了纪检监察干部“免疫力”；常态化开展关键岗位人员廉洁谈话工作，党员干部廉洁底线意识得到强化；持续开展警示教育活动，高压反腐强大震慑不断深化。公司纪委全面强化针对日常工作的监督力度，风清气正政治生态环境得以巩固，公司攻坚克难组织领导力大幅提升。

　　岗位廉洁风险不断明晰

　　“清风云站”探头能效充分释放，通过自下而上搜集历年审计、巡察发现的问题，全面剖析原因，38项各岗位工作廉洁风险点不断清晰化，并汇集成“口袋书”，形成了具有施工单位特色的业务红线“廉洁快餐”，员工可快速掌握本职岗位廉洁风险，清晰划定廉洁底线，守护员工清廉干事热情。

　　基层清廉生态逐步向好

　　“清风云站”评审功能成效显著，通过对89家协作单位进行信用评价，并在“清风云”公布评价结果，有效整治了协作队伍在招标工作中的不良风气；通过开展“党风廉政建设总结会”，以“金廉”“银廉”“铜廉”“黑廉”为标准评选，正负激励协作单位，进一步树立正反典型，激发协作单位干事创业活力，基层清廉生态逐步成型。