企业需求入心 服务增值用情
企业需求入心 服务增值用情
2024年04月30日 13:14:51 来源: 作者: 施安南
营造营商环境是一个“老命题”，政务服务增值化改革却是个“新课题”。
企业发展真正渴求的是好环境，是阳光、是空气、是雨露，须臾不可缺，须润物细无声。因此，拼经济，拼发展，从根本上讲就是拼营商环境。
在营商环境这条构筑区域核心竞争力的主赛道上，面对发展新形势、企业新需求、改革新要求，如何在党建统领下推进政务服务增值化改革，奔跑着服务企业，进一步推动营商环境再优化再提升？请看杭州如何解题。
精准把握需求，实现增值服务内容“从疏到密”
增值服务要送到企业的心坎上，其核心在于需求把握。
前不久，在拱墅区长庆街道汇金商务社区，“庆·遇见——长庆街道商务社区文化月暨ICC杭州国际创意中心开园十周年”活动举行。活动中，汇金国际商务社区特邀来自文学界、教育界、传媒界、艺术界等领域的专家学者，成立了“智库专家团”，为楼宇文创企业把脉问诊、助力赋能。
“我们在ICC（杭州国际创意中心）‘跑楼’过程中发现，很多楼宇青年员工对于文化需求有着新期待，同时楼中企业也希望通过文化月活动，增强ICC（杭州国际创意中心）楼宇文化影响力。就在3月底，杭州鑫桥文旅集团有限公司成功签约落地ICC，为园区文化产业发展赋能。” “汇小金”服务专员郁丽娜说。
跑楼，是 “汇小金”服务专员队伍的工作日常。通过跑楼入企、就近办公、联建共建，商务社区能够敏锐地把握住多元的企业诉求和紧迫的产业发展需要，并以区企业综合服务中心为纽带，依托跨部门、跨层级、跨领域的“1 Call就应”工作体系链接到全区为企服务资源力量，为企业提供定制服务。
在拱墅，像这样的商务社区已有20个，覆盖企业2万余家。从去年开始，在优化提升基本政务服务基础上，拱墅区聚焦8个涉企服务重点领域，进一步拓展涉企服务的广度和深度，由区级企业综合服务中心牵头制定商务社区涉企服务事项指导目录，各商务社区全面承接落地政策服务和诉求服务2项服务，并结合辖区产业特色和高频需求，在项目、金融、人才、法治、科创、开放等6项服务中，自选1项以上服务重点进行拓展，形成“1+2+N”服务范式。
各商务社区围绕145条细则迭代完善涉企服务事项清单，逐个对接集成原来分散在政府侧、社会侧、市场侧的服务事项，推出12项特色增值服务“一类事”。此外，商务社区还创新推出“龙头引领”产业平台增值服务，以探索“产业联盟”发展模式，充分发挥总部企业、龙头企业资金、技术、市场、管理等优势，赋能产业集群式发展。
集成协同服务，实现增值服务配置“从散到聚”
一粒创新药从实验室到进入临床试验的阶段，通常被称为“死亡之谷”。
作为浙江省生物医药产业发展核心区，浙江省唯一集万亩千亿新产业平台、特色小镇、生物医药与医疗器械产业集群核心区于一体的产业功能区，位于钱塘区的杭州医药港党工委深谙其中的规律。
“面对生物医药产业的‘死亡之谷’，我们聚力打造创新链、产业链、人才链、政策链、金融链、服务链‘六链融合’的热带雨林式产业生态，尽力护航生物医药企业渡过难关。” 杭州医药港管理办公室相关负责人介绍道。
在金融链方面，钱塘和达产业基金与海邦、凯泰等60家社会投资机构推动设立合作基金，已成立社会化合作子基金29支，投资338个项目，投资总额达94.27亿元；设立的10亿元规模的生物医药直投基金已投资包括多禧生物、联川生物等在内的28家企业，其中半数项目列入杭州市准独角兽企业名单，投资金额近9亿元，带动社会资本投入超50亿元……
还有，在产业链方面，针对项目发展的临床前研究、临床试验、审批上市等全生命周期环节，钱塘区依托生物医药两新领域“红色基因”党建品牌，大力开展党建联建，构建全链式产业生态。临床前研究阶段，医药港引进了动物实验中心；到了临床试验阶段，和省内6家三甲医院联合共建了临床试验中心，特别是浙大一院的临床试验中心，已与区内16家企业开展28项合作；产业化生产环节，引进药明生物、澳亚生物等国内知名CDMO头部企业，为企业提供专业化定制研发、生产服务。
除此之外，杭州医药港还建立省内首个园区嵌入式生物医药产业服务驿站，覆盖涉企审批、人才、科创、政策、金融、法治、开放、兜底等8大板块35项服务事项，企业在此可享受精准的“菜单式”服务，在“六链融合”产业生态之下，不出小镇就几乎能满足相关企业的所有需求。
深化人才服务，实现增值服务供给“从有到优”
走进余杭街道中国（杭州）人工智能小镇园区党群人才服务中心，满墙的企业人才风采展示令人耳目一新，多个互动区的设备都来自园区内企业，无不彰显着企业对园区的高认可度。
“我们园区的人才，30岁以下占58%，本科以上学历占85%。这里的人才呈现年轻化的特点，针对这一特点，我们提供的服务也呈现差异化。”余杭街道党工委副书记、人工智能小镇党委书记吴君俊说。
除了余杭街道日常派驻1名园区网格员收集企业需求，“云上”菜单更是让企业的需求快速直达，企业可在“云”上菜单自行定制Missπ、Shareπ、Fifhtingπ等创意“菜单”。应对“云上”菜单中呼声高的事项和活动，街道、区党群服务中心积极给予资源协调。例如，去年暑期，街道联合辖区内的天元公学等教育资源开展的一场高层次人才子女夏令营获得企业人才们的点赞，解除了企业员工的后顾之忧。
“街道开展了‘人才四季’行动，第一季问需、第二季赋能、第三季交友、第四季聚心，我们会定期联合社会侧、市场侧的资源组织座谈会，精准解决企业人才的需求，让人才在余杭安居乐业。”余杭街道相关负责人说。
在余杭街道的另一边，之江实验室离城区较远，其人才对医疗资源诉求很大，街道了解情况后，与区卫生健康局党委合力积极对接余杭二院，在之江实验室进驻了一间医务室，开设“健康直通车”“健康驿站”等，为营造良好人才环境提供健康保障。此外，驻地在菜鸟园区的企业多为初创型企业，了解到园区内高频事项为劳动关系纠纷、人才落户等，街道、区直机关以党建联建形式助企赋能，提供一对一个性化服务清单，送服务上门。
