群众“问廉” 干部“述廉”
群众“问廉” 干部“述廉”
2018年08月24日 09:09:40 来源: 浙江党建网 作者: 吕玥 李灿 毛勇锋
淳安县在首批6个乡镇试点探索建立村居全体干部“清廉档案”，把所有行使公权力的公职人员纳入监察范围，下姜村就是枫树岭镇试点的第一个村
最近，淳安县枫树岭镇下姜村的8名村干部统一新填了一份“清廉档案”，第一次详细地将个人家庭基本情况、廉政守纪情况，以及分管工作及年度主要工作完成进度等各方面情况，向乡镇纪委作了一次全面“报备”，成为枫树岭镇村居干部“清廉档案”的重要组成部分。
建设“清廉村居”，关键在管好村干部，重点在监督好小微权力。为贯彻落实省第十四次党代会作出的建设“清廉浙江”的决策部署，推动全面从严治党向基层延伸拓展，新的监察法出台以来，淳安县在首批6个乡镇试点探索建立村居全体干部“清廉档案”，把所有行使公权力的公职人员纳入监察范围。下姜村就是枫树岭镇的第一个试点村。
“档案的填写过程，等于给自己上了一堂廉政教育课。以前对村干部应该遵守的规矩有基本了解，但算不上清楚，现在一张表填下来，有哪些风险点心里都有数了。”去年选举刚刚担任村干部的下姜村会计姜国炳告诉记者。
记者从档案上看到，每名村干部都要求填写镇“六条禁令”遵守情况、家庭婚丧嫁娶等遵守八项规定情况，及是否在本镇或本村承包工程情况。
此外，村干部的房产情况、车辆情况、主要收入来源都须详细填写。“清廉档案也起到了保护村干部的作用。”枫树岭镇纪委书记蒋利洪告诉记者，“比如有的村干部平时干点小买卖挣钱了，但是有村民道听途说对他有误解。现在有了清廉档案，乡镇干部就能帮助及时澄清，村干部干起工作来也踏实。”
不仅让村干部自己“述廉”，还要向群众“问廉”。7月12日晚，记者就随枫树岭镇纪委书记蒋利洪和纪委副书记刘伟平到下姜村进行了一次“夜访”。
曾担任过村干部多年的村民姜祖海告诉记者，近年来，随着全面从严治党向基层不断延伸，基层民主决策制度、“三资”管理制度的不断完善，应该说农村里出在账面上的问题是越来越少了，但一些隐性问题多多少少还存在，需要通过老百姓的眼睛来发现。
对蒋利洪而言，入户走访村民，开展调查工作，抓早抓小，便成了一种经常性手段。
“几乎每个月都会来我这里坐五六次。”姜祖海说。这也是下姜村不少村民的相似经历和感受。
通过一系列自查自检、巡察检查、督查复检，有村干部在组织采购村集体公用物品时单价比电商价格高等问题被及时发现并被要求整改。这些被发现的问题和问题整改要求、落实情况都会被蒋利洪及时记录进“清廉档案”，全程记录干部个人廉政勤政方面的痕迹，使监督工作有据可依、有据可查，成为监督执纪的有力抓手。
为了更加及时有效地了解问题线索，今年以来，淳安县纪委县监委还在全县423个行政村的“三务”公开栏等处，设置微信“淳安清风”随手拍二维码，鼓励社会力量参与监督，发动群众共同守护“清廉村居”。
