这些作风问题要被问责
这些作风问题要被问责
2017年12月07日 09:20:26 来源: 浙江党建网 作者: 本网记者 杜玲玲 通讯员 朱建峰
随着中央反腐工作的深入，不少群众发现明目张胆地吃拿卡要、贪污受贿现象少了，但是一些机关干部 “庸、懒、散、慢”的问题却仍存在。针对干部作风问题，宁波市近期印发了《宁波市机关工作人员作风问责办法（试行）》，明确了6种问责情形。下面，记者就选取了几起典型案例，给大家提个醒。
问责情形一 不讲政治、不重大局。
典型案例：作为宁波市江北区发改局一名主任科员，陈光华在得知将对某建设用砂备案企业进行突击检查的消息后，立即向企业负责人通风报信，随后又进行串供对抗调查、逃避责任。同时，经查其多次收受管理对象礼品。被江北区纪委给予党内严重警告和行政撤职处分。
细分情形：有下列情形之一，导致政令不畅的，应当予以问责：（一）对中央、省市委相关重大决策部署、重要项目推进、重点工作安排不传达、不贯彻、不落实的，或者贯彻落实不及时、不到位的；（二）对党委（党组）作出的工作部署，布置的工作任务执行不力、消极应付，导致未能按时完成的；（三）在推进中央、省市委重大决策中，不按照有关规定和要求请示报告、迟报、漏报、谎报、瞒报的；（四）有令不行、有禁不止，发生政令、责任、作风、执行中梗阻的。
问责情形二 不履行、不正确履行职责或履行职责不力。
典型案例：慈溪市宗汉街道环保监察中队副中队长陈雪清因在日常工作中疏于检查、监管不力，对监管辖区内企业违规投产行为该发现的未发现，工作中存在不够细致、疏忽大意的问题，被给予党内警告处分。
细分情形：有下列情形之一，造成严重后果或不良影响的，应当予以问责：（一）对职责范围内的事项，推诿扯皮、敷衍塞责，漠视或者损害群众利益的；（二）职责范围内政策不熟悉、业务不精通，导致重大事项推进不力的；（三）工作效率低下，办事拖拉，超出法定办理时间和办事承诺时限的；（四）对职责范围内应该发现的问题没有发现，或者发现后不报告、不解决的；（五）超越法定职权履行职责，或者滥用自由裁量权的；（六）对工作不尽责，存在庸懒散慢等问题，被媒体曝光、群众投诉的；（七）对群众举报、媒体曝光的问题不正视、不查处、不整改的。
问责情形三 不履行或不正确履行信访维稳职责。
典型案例：宁波市北仑区小港街道党政班子成员日前被集体约谈，原因还得从中央环保督察工作领导小组移交的信访件说起。截至8月31日，北仑区共接到移交涉及环保信访投诉件50件，重点件5件。其中涉及小港街道的就有15件，重点件3件，信访件和重点件占比较大。并在随后中央环保督察工作领导小组转来的第20批信访件中，反映小港街道顾家桥村心灵桥西侧电镀厂依然存在夜间偷排生产废水情况。
细分情形：有下列情形之一，造成严重后果或不良影响的，应当予以问责：（一）对群众来电、来信、来访、网络等渠道诉求反映的事项，未及时处理答复的；（二）对群众合理要求漠不关心，化解矛盾纠纷不力的； （三）对涉及群众合法权益，信息不透明、解决不及时或处置不公正、不公平的。
问责情形四 违反中央八项规定精神。
典型案例：2017年4月10日中午，宁波市海曙区章水镇敬老院院长沈功良与杖锡村村干部协调工作后，在农家乐违规宴请相关人员，其间发生饮酒，餐饮费用由章水镇敬老院公款支付，被给予党内警告处分。
细分情形：有下列情形之一的，应当予以问责：（一）对中央八项规定精神和省、市有关作风建设规定贯彻执行不力，疏于教育管理监督的；（二）搞形式主义、官僚主义，工作弄虚作假、隐瞒事实、欺上瞒下的；（三）对巡视、巡察、检查、审计中发现违反作风问题整改不及时，措施不到位的；（四）借项目推介、考察之机，组织或参与公款消费的；（五）借工作之便、职务影响吃拿卡要，或者违规要求管理或服务对象接受有偿服务、购买指定商品以及承担其他非法定义务的。
问责情形五 机关工作人员言行负面不当。
典型案例：宁波市镇海区人力社保局社保窗口工作人员沈施慧与办事群众发生纠纷，对服务对象态度较差，工作不尽责，造成较坏的负面影响，被给予通报批评、调离岗位处分。
细分情形：有下列情形之一的，造成严重后果或不良影响的，应当予以问责：（一）对管理或服务对象态度冷漠、作风粗暴以及其他不文明行为激化矛盾的；（二）说话办事不讲规矩、不守规则、不注意形象的；（三）不遵守社会公序良俗，违反社会公德、职业道德、家庭美德的。
问责情形六 其他违反作风建设规定需要问责的情形。
纪委有话说：
干部作风事关党和政府形象，事关事业成败，事关人心向背。此次“办法”出台不仅明确了6种问责情形，也明确4种问责形式，即通报、诫勉、组织调整或组织处理、处分，可以单独或合并适用。被问责机关工作人员取消当年评先评优资格，问责结果与年度目标考核相挂钩。“办法”将有力地督促机关工作人员振奋精神、转变作风、履职担当、克难攻坚，锻造“四铁”干部队伍。
