山区海岛县是浙江共富示范先行的短板,也是缩小城乡、地区和收入“三大差距”的主战场。这些地区要实现高质量发展,离不开要素保障,尤其是金融“活水”。新一轮的帮扶导向很明确:助推其产业发展,培植“造血”功能。因此,如何发挥好金融工具的撬动、盘活、提能作用,显得尤为关键。
2021年,中央部署浙江高质量发展建设共同富裕示范区,浙江农行第一时间响应,5年内安排3000亿元专项信贷规模,从金融供给、产业升级等14个维度,构建起全方位、立体化的金融支持体系,全力助力山区海岛县跨越式发展。随着“山海协作”和帮扶机制向深推进,该行不断迭代升级,全面提升金融协作效能,助力共富跑出“加速度”。
数据显示,截至今年一季度末,农行在浙江涉农贷款余额达8524亿元,其中,山区海岛县贷款总量2178亿元,针对这些县,还专门构建“1+1+N”帮扶机制。而透过框架与数字,记者发现,浙江农行在激活山海新动能上呈现了三大鲜明特点,这不仅是服务模式的升级,更是一场金融逻辑的深层重构。
浙中磐安县,群山连绵,是著名的“中国药材之乡”,活跃着4.8万户中药材种植户,楼金六便是其中小有名气的一员。从业10余年,中药材价格起伏不定,他的收入也随行情波动。幸运的是,农业银行始终相伴左右,助他稳住生产、守住希望。
2024年,当中药材行情高涨、多数农户争相扩种时,他却敏锐察觉潜在风险,果断转向“延链发展”,斥资建设中药材加工生产线。这一前瞻决策虽具远见,却需真金白银支撑。关键时刻,农行金华磐安支行依托GAP示范区数据库,动态评估其种植面积、种苗采购量与亩均收益,以纯信用方式通过“专业大户贷”为其新增授信100万元。
如今,楼金六不仅加工自家230亩玄参、白术等药材,还为周边5个种植大户、超1000亩基地提供服务,有效拉长产业链,不仅大大提升附加值,更筑起了一道防火墙以抵御市场风险。让他感到无比欣慰的是,不光自己富,还带动了周边一道富。
中药材全链发展,仓储是关键一环。然而,仓储成本高、资金占用大,常使药材沦为“沉默资产”。以磐安悦达冷链物流园区为例,30多家药商存放药材超万吨,货值达五六亿元。于是,当地农行又推新举,创新开发“药材仓单质押贷款”,将存货转化为可融资资产,已累计发放近3700万元,激活“沉睡资产”。
浙江农行的这种“链式赋能”不光磐安有,在衢州,浙江天子果业股份有限公司依托农行1亿元贷款,打造集胡柚种植、收储、深加工于一体的全链条,有效解决了胡柚的出路问题,还解决近5000人就业。衢州另一家名为“不老神”的食品加工龙头企业,同样在农行支持下,构建从养殖、屠宰到连锁经营的禽类全产业链,年消化超1000万羽,助万户家庭从小康迈向富裕。
从“单点输血”到“全链造血”,眼下,浙江农行不断致力于将金融服务系统嵌入地方特色产业,全省136条产值超10亿元的“土特产”全产业链,均已被纳入其服务版图。围绕这些产业,该行通过定制专属方案、协同全链资源、集群化配置金融要素,乡村产业贷款余额3838亿元,居全国农行首位。
过去,乡村建设要贷款,主要是修路架桥。生态宜居固然重要,可另一拷问也很现实:守着满目苍翠的绿水青山,如何转化为村集体和老百姓的“金山银山”。坚守“三农”主责主业,浙江农行的定位很清晰——打造服务“千万工程”领军银行,将“千万工程”作为“三农”金融工作的重要抓手,持续推进、久久为功。
“2023年,围绕深化‘千万工程’,我们出台了23条意见。两年后,聚焦浙江‘缩差共富’新部署,我们又出台全面提升‘共富’服务能力意见、‘县城—中心镇—重点村’发展轴行动方案,不断优化服务路径和打法。”农行浙江省分行乡村振兴金融部相关负责人李小国介绍,具体做什么,“乡村建设、乡村产业、城乡融合、全域共富”四项行动构成四梁八柱。
衢州市常山县的蜕变,便是这场变革最鲜活的注脚。4月15日,常山地质公园正式被联合国教科文组织列入世界地质公园。谁能想到,这个世界级的宝贝,在20世纪90年代,周边分布着大量石灰窑,就连夏天都是白茫茫的。此后,经过数轮整治,山复青,水复绿。2025年7月,常山云衢文旅发展有限公司宣布启动“三衢道中”文旅产业提振工程,以三衢石林为核心,打造复合型精品旅游线路,变美景为“钱景”,带动全域共富。
“针对‘三衢道中’文旅项目,一开始,我们便组建了专项服务团队,全程参与项目谋划。”农行衢州常山支行行长周美富介绍,最终,为其定制了“生态改造+业态创新”的信贷方案,提供整体融资4.85亿元。如今,在常山县路里坑村,羊棚咖啡、窑火面包房、岩洞餐厅等特色业态愈加火爆,不少新业态慕名而来。集体资产得以盘活,老百姓也能实现家门口增收。
同样,在杭州的淳安县,当地农行支行也致力于“两山”转化,创新景区贷款模式,支持县域AAAA以上旅游景区和省级全域旅游示范县建设。农行台州分行则以各核心景区为服务圆心,支持“小而美”文旅业态,以“商户e贷”“民宿贷”“乡村振兴贷”等产品支持,目前,投向景区、民宿等领域的贷款余额超64亿元……记者了解到,浙江农行乡村建设贷款余额达3559亿元,规模位居全国农行首位,且该行AAAAA级景区信贷覆盖率超80%。
“十五五”规划纲要明确提出,“坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合”。这一战略转向,标志着发展逻辑从“物的积累”迈向“人的发展”。这些年,浙江农行早已将该理念贯穿金融产品创新之中,推出“兴村、富民、强城、融合、善治”五大产品包,全力满足农业农村各类主体金融需求,将“活水”精准滴灌于人。
黄伟是杭州市淳安县有名的种植大户,种的毛豆远销欧美等地,日供“康师傅”两万斤大葱,关键是,他还非常乐意带领乡亲们一起奔共富。他的担当,正好契合农行打造的“乡村振兴带头人贷款”。“近900万元贷款,随借随还、用款灵活,利率还低,一年能省下近20万元,让我在带领村民奔富的道路上更省心、省力。”黄伟坦言。截至目前,农行杭州淳安支行已为当地12户乡村振兴带头人发放超1900万元贷款。
有别于产业带头人,“农创客”群体普遍面临抵押物少的现实瓶颈,对此,像农行丽水龙泉支行专门创设纯信用、纯线上的“创客贷”。“90后”吴婷便是直接受益者之一,仅用1天时间便获得了贷款资金,为其灵芝产业注入强劲动力。这一高效便捷的金融服务,是农行支持农创发展的一个缩影。目前,该行已为当地“农创客”群体提供了1亿元授信额度。
记者盘点了一众面向“人”的金融产品,个个颇有门道和市场。针对新型农业主体,该行推出创新头雁贷、农业龙头企业贷等,发放贷款超700亿元;针对涉农主体抵押难、融资难问题,创新农业设施抵押贷、生猪活体抵押贷、渔业活体抵押贷等一系列产品,在客户准入、担保方式等方面,进行差异化设计。以“马力贷”为例,将马力指标纳入授信模型,助力“铁壳船”变“信用船”,仅此一项,农行舟山分行累计发放贷款7.8亿元。
在浙江农行看来,乡村振兴已进入“精耕细作”阶段,金融支持也需从粗放投放,转向精准滴灌与生态培育并重,通过链式赋能产业全链升级、激活生态产品价值转化机制,以及通过“投资于人”来托举乡村未来发展的引擎,金融才能从“外部输血者”转变为内生发展的催化剂,为高质量、可持续的共同富裕提供坚实支撑。