善治共融 “印”进街巷

　　“围墙”外的街区，是城市基层治理的薄弱点，也是杭州市上城区持续深耕的试验田。近年来，上城区构建党建引领街区善治体系，整合10余个职能部门和1.3万余个市场主体，打造“围墙内外”有效衔接的协同治理模式。

　　望江街道“始版印巷”街区正是这场探索的生动样本。以浙江省首批未来社区始版桥社区为核心，整合杭罐1958工业遗存街区、Spark艺术街区等板块，是开放式小区与商业街区融合的典型。针对主体多元、群体多元、商居无界三大难题，街区以党建引领重塑治理格局，让这条没有围墙的街，长出了服务有温度、治理有精度、发展有热度的新模样。

　　服务有温度，双向奔赴暖邻里

　　面对商居无界的实际，街区坚持“党建赋能服务商户、商户聚力回馈街区”。审批上，街区开通入驻预审、装修审批绿色通道，5次执法联审推动3家商户落地开业；赋能上，开设7大类 21 门公益课程，服务 573 名青创群体；配套上，配置417个商户专属停车位。

　　看到组织把一件件实事办到店门口，越来越多的商户从“受益者”变成“共建者”，主动反哺街区。2家党员商户示范引领16家商户开放经营空间、释放便民资源，打造始版桥骑手友好街区。

　　最动人的细节，藏在“楼下见”里。联合运营方推出这一睦邻品牌后，主理人常态化参与醒春雅集、百人茶话会、中秋赏月节等邻里公益活动 —— 街区广场中央，主理人支起手作摊位，咖啡师摆出拉花台，街区小舞台办起了音乐会和脱口秀，居民带着孩子下楼遛弯就把集市逛了；90余场活动累计吸引5000余名居民参与，楼上楼下处成了街坊，隔阂少了，体谅多了。

　　治理有精度，多元共商解难题

　　由街道党工委统筹，联动区城投集团，整合4支执法力量，汇聚居民、商户、主理人等多元力量，共同参与街区治理。

　　杭罐1958片区产业大楼与8幢居民楼隔街相望，空调外机噪音扰民，涉及30余家商户、1000余位居民。街区以“邻廊议事”为协商载体，召集党员骨干、居民代表、商户、物业、建设单位、运营单位、执法部门围坐协商，请来噪声防治专家讲解原理，三次会议达成共识后，又召开议事扩大会议，由8幢居民和商户民主投票选定降噪方案，组建监督小组全程跟进施工，如今降噪工程已基本完工。

　　目前，街区累计召开联席会议22次、“邻廊议事”协商38场，收集诉求建议150余条，闭环办结民生事项25个；通过议事协商，制定“始版印巷”商户共治公约和居民文明公约，构建起“商户自律、居民自觉、社区监督、执法兜底”四维共管模式，商居关系在依约共守中更加融洽。

　　此外，数智赋能让治理更精细：46台电梯完成智慧梯控改造，AI邻里食堂服务8200人次，“望江分”积分半年发放2万余分，923人加入志愿服务。

　　发展有热度，老厂房焕发新生

　　治理的最终指向，是让街区活起来、旺起来。

　　街区创新“线上引流、线下体验、社群活动”模式，组建12个微信社群，以党群活动为牵引，推进街区各板块客流互通，联动10家餐饮商户推出党群活动亲子套餐、邻里团购，带动商户增收超10%。

　　顺应年轻人的运动喜好，街区建立滑板公园，引入天天滑板、坚蛋健身、社区健身房，开展24小时服务；升腾邻里便民烟火气，落地盒马NB邻里超市，汇聚全国各地特色美食与多元异域风味餐饮、轻食门店，丰富家门口消费场景；老锅炉房实现满铺运营，8家浙江首店、12家原创主理人门店落户，招商去化率达65%。

　　值得一提的是，商户牵头举办“好啤牛市”集市，开街三天吸引4.5万人次，获13家主流媒体报道；DC滑板之夜、国际青年建筑师作品展等高能级活动为街区注入国际视野和青春活力。

　　如今，始版印巷已获评浙江省“青春小店支持计划”品质街区，Spark艺术街区大师工作室也即将开街，老厂房正从工业遗存变成潮流新地标。

望江街道“始版印巷”街区举办社区生活节/杭州市上城区望江街道 供图