“浙李同行”的平安答卷

杭州建德市公安局大同派出所接到报警，3名驴友攀登建德第一高峰山羊坞山，被困在海拔1158米的山崖上，已超过6个小时。天色渐暗，山中雾气越来越浓、气温骤降，被困人员每况愈下。

大同派出所青年民警组成突击小队联合镇村干部立即进山搜救。凌晨1时40分，初步确定被困人员大致位置，但山体陡峭、直线距离200米的山崖实际攀爬距离成倍增加。凌晨3时许，在更换5条线路仍无法接近后，4名身体素质过硬的青警徒手攀爬近300米悬崖峭壁，后救援人员通过人力托举牵引，于清晨8时30分将3人安全带到山脚。

这不是电影情节。这是大同派出所党员民辅警的一次日常。而这样的“日常”，在建德最西部的这片土地上，每天都在发生。

思想同心，让党旗飘在群众最需要的地方

大同派出所辖区由大同镇与李家镇组成。两镇同属寿昌江流域，山水相连、地缘相近、人缘相亲。两地自古同饮一江水、共耕一片田。2007年行政区划调整后，两镇格局延续至今。

2023年，大同镇入选全国首批“五好两宜”和美乡村试点乡镇，大同也成为了建德市践行“新时代千万工程”、实施“人往西、货往东”战略的主战场。

正是在这样的背景下，“浙李同行、和美共治”党建品牌应运而生——大同派出所党支部，以两镇基层治理为主责，与镇村同向同行、协同共治，以高质量党建引领高效能治理。

每月15日，是大同派出所的“党员下沉服务日”。所党支部班子成员带队，组织党员民辅警深入辖区一个重点村社，开展主题式服务。政治微课固根基、薪火相传践初心、志愿服务树形象——三个动作，贯穿全月。

去年以来，大同派出所组织党员民辅警下沉村社参与理论学习，创新开展“廉政一刻”，筑牢思想防线。

在李家镇，党员民警走进海螺水泥学习馆、王根凤展馆，与全国敬老爱老先进模范黄建国、海螺生产制造支部书记蒋新虎等座谈交流。在沙墩头村，党员民警指导石头园民宿规范办理证照，带动村民增收共富；协助“山羊坞间”安装报警坐标牌，方便应急救援定位。

“每个党员民警心里都有一本账，哪个村有独居老人、哪条路晚上没路灯、哪家民宿办证有困难，都记得明明白白。”大同派出所党支部书记说。

目标同向，让村书记和民警坐在一起

大同所外地籍社招新警占比高达60％。这些来自天南地北的“95后”“00后”民警，有冲劲、懂法律、善用数字化工具，但在盘根错节的乡土人情面前，往往“有劲使不上”。与此同时，44名村支书在换届后也呈现出年轻化趋势。这些“90后”村支书既有工作激情，也有人熟、地熟、情况熟的地缘优势，只是面对涉法问题时缺乏底气。

大同所敏锐地捕捉到这些问题，推出 “乡村治理合伙人” 共治模式。新警与村支书互为师徒——民警负责“划红线、算细账、讲法理”，村支书负责“摸脾气、掏心窝、谈乡情”。

今年年初，新警孟金祺在处置江头村一起因邻里口角引发的打架警情时，将当事人带到村委会。村支书夏鹏看着焦急的孟金祺，主动接手做工作，说了一句：“以后有疑难杂症叫我就是。”一句话，道出了“乡村治理合伙人”共治模式产生的原委。

以原乡镇为大网格，村书记与包片新警分片包干、联合作战，搭建“片警驿站”实体化运作平台，实现 “一村一警一书记” 结对全覆盖。利用党员大会，发动党员一起排查矛盾纠纷，共排查出复杂需关注矛盾纠纷75件，建立三色预警台账。上半年，联合村书记累计化解纠纷事件222起，化解率达96.9％。

“以前觉得派出所就是抓人的，现在民警和我们一起坐在调解桌上，是真心帮我们解决问题。” 有位村书记说。

行动同步，将服务做到群众心坎上

大同所辖区“一老一小”特点突出，这帮外地籍新警平时都住所，以所为家。他们在支部的引导下，组建成立党员志愿服务队，聚焦群众需求，精准开展暖心服务。

在户籍窗口，经常接到村干部联系困难群众的办证需求，志愿服务队背上公文包，利用午休时间，主动上门为卧病老人、残疾人、独守老人办理身份证件12人次。

在新联村，志愿服务队和网格员一起全面摸排村庄老人498人，帮助购买并配发防走失手环220个；面对老人走失警情，快速反应，上半年已成功找回6人。推出“暖心姐姐驻校园”活动，妥善处置涉未成年事件6起。

线下，他们下沉村社，走上戏剧表演舞台、走进祠堂小店，开展平安宣讲；线上，他们邀请村书记，一起拍摄反诈、防溺水题材宣传视频。“以前觉得警察就是抓坏人的，现在他们什么都管——管老人走丢、管小孩不听话。”一位大同镇的村民说。

因为同行，才有了最优解

截至2026年7月，辖区矛盾纠纷化解率达96.9％，主要关注警情实现同比“四降一平”。党员民警占全部民警64％，三名新警主动递交入党申请书。

在这里，矛盾化解时，有民警和村书记坐在一起；群众有难时，有党员冲在一线；平安守护时，有大家一起并肩而立。“浙李同行”，是党员与群众的同行、老警与新警的同行、治理与服务的同行。在这片“千万工程”滋养的土地上，大同派出所用党建品牌书写了一份属于基层民警的平安答卷——让“和美共治”在大同、李家落地生根，开花结果。