网评 | 让考核回归“实”字

近期，央视《焦点访谈》报道了湖南江华县“纸上种田”的典型案例。该地常年上报稻谷面积稳定在39万亩左右，而实际领取稻谷目标价格补贴的面积仅约23.8万亩。部分乡镇为应付考核，建立假台账虚报种植面积，甚至出现了“可视范围种田法”等做法，考核指标逐渐演变为与田间实情脱节的数字填报。数据显示的“完成率”虽然上交了，但真实的矛盾和问题却被层层掩盖。

“纸上种田”现象的背后，根源在于考核导向与现实之间的错位。上级依据永农面积确定并分解水稻种植任务，考核过程侧重关注数字完成度，对农民的实际种植意愿关注不足。湘南山区水田零散，种植水稻利润微薄，而种植罗汉果、芋头等经济作物的收益可达水稻的数倍。农民选择了更合适的作物，基层干部在统计口径上则面临两难。当考核只看“完成率”而忽视客观条件时，基层的真实困境便难以被充分看到。

面对硬性指标，基层陷入了“如实上报面临问责、按指标填报反而能过关”的尴尬处境。求真务实本来应当是最基本的工作准则，但在某些指标的牵引下反而成了需要付出额外勇气的选择。有干部将这种填报行为比作“写文章润色”，认为如实上报“没用”。当“完成率”成为考评的唯一标尺，数字背后反映的真实问题就容易被人忽视。

让考核回归“实”字，需要在评价标准上多一点民生温度、少一点数据绑架。制定指标、研究政策不能坐在办公室里脱离实际，必须深入田间地头、走进百姓家中，摸清基层实情、倾听群众声音，坚决摒弃“唯指标”的单一评价模式，避免“一刀切”的制度安排。留足因地制宜的空间，才能让实事求是的工作态度得到正向激励。同时，要主动调整考核导向，从“看材料”转向“看实效”，减少对台账资料的过度依赖，增加实地核查、群众评议等维度的权重，把“有没有切实解决群众的急难愁盼”作为核心衡量标准。还要建立容错纠错与实事求是相协调的机制，让“如实反映困难”成为受保护的工作选项，让“造假填表”承担相应责任。唯有让说真话的成本低于说假话，“回避问题”才不会成为基层的无奈选择。

田里适合种什么，土地自己会给出答案。报表上的稻浪撑不起大国粮仓，台账里的数字守不住群众的饭碗。考核唯有回归“实事求是”这个最朴素的出发点，让上级看到真实的问题，让基层说出真实的困难，上下协同拿出实招，才能让丰收的喜讯来自希望的田野，让治理的成效真正写在老百姓的心坎上。