6月16日,全国首个政务智能中枢“湾擎”在广州上线试运营,其依托人工智能技术,构建“3533”服务体系,归集超100个政务场景,覆盖智能办公、消防应急、民生服务等多个重点领域,为粤港澳大湾区数字政府建设奠定了坚实基础。不仅仅是“湾擎”,随着数字技术日趋完善,越来越多地区都在尝试搭建大数据平台和智能中枢,从湖北的“楚天”到四川的“天府”,无不反映出政府治理的“数据驱动”转向——传统工作模式主要建立在经验的基础上,决策主要靠的是长期工作积累的直觉与判断,这种模式在小范围治理中效果显著,但难以应对日益复杂的治理形势。数字政务根源上重塑了治理的底层逻辑,以“数据”代替“感觉”成为决策的依据。

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但是我们也需要看到,技术搭好台后,主角仍是广大党员干部,具体的决策、治理仍需要广大党员干部落实。若是干部不能完全掌握这一先进工具,那么技术红利也难以转化为治理实效。要适应数字化转型,广大党员干部应从三个维度突破:
一是跳出“经验主义”的路径依赖,转变治理思维。“数据驱动”转型并不是一刀切否定经验的重要意义。经验是在脚踏实地的干事创业中一点一滴积累出来的,蕴含着对社会关系的理解、对复杂情境的判断以及对政策温度的把握,即使在大数据时代仍然是决策、治理的重要依据。但经验所能覆盖的范围有限,当治理半径拓宽到省市区乃至国家高度时,就会出现“力有不逮”的情况。“数据驱动”转型不是简单地用数据取代经验,而是以数据弥补经验的“力不能及”,广大党员干部应充分利用大数据等新技术辅助经验判断,以数据为基础,用经验做分析,有机结合数据与经验两者之长,切实提升治理效能。
二是打破“为用而用”的形式桎梏,坚持实干导向。当前仍有部分地区在推进政务服务智能化进程中,存在“为用而用”的形式主义倾向,将新技术当成门面与摆设,未能充分发挥其用处,如半月谈记者就披露过贵州某县耗资8000余万元打造的智慧城市项目长期瘫痪、闲置。广大党员干部应以此为戒,在引入新技术时充分考虑辖区、业务实际情况,针对具体问题靶向发力,充分匹配技术与需求,针对公文写作引入AI辅助,针对数据分析引入算法模型,以实干为导向、以实效为评判标准,不搞“花架子”,不做“表面文章”,真正实现以技术赋能政府治理。
三是突破“单打独斗”的能力瓶颈,凝聚协同合力。以经验为主导的传统工作模式中,个人所能拥有的经验通常来源于当前所负责的具体工作实践,在面临需要多部门、多条线协同治理时,往往会出现“盲人摸象”的整体判断偏差。以“湾擎”为代表的政务智能中枢打破传统模式中部门间、条线间的信息壁垒,有效促进信息实时共享,变“单打独斗”为“协同共进”,推动治理由“区域化”“碎片化”向“全局化”“一体化”转变。广大党员干部应学会利用智能化平台信息共享的能力,将分散的信息凝聚成协同共进的“治理合力”,真正做到技术赋能、协同提效。