基层党建是夯实党的执政根基、推动高质量发展的“压舱石”。当前,各地持续深化“红色根脉”强基工程,把抓党建促基层治理能力提升摆在突出位置。但仍需正视的是,少数基层党组织在推进党建工作时,出现了“重形式、轻实效”的偏差——有的把主题党日开成“拍照打卡会”,制度上墙漂亮、党群服务空转;有的把党建台账做成了“精装书”,独轮车推也推不动,却不见民生实事落地;还有的将党建与业务搞成“两张皮”,就党建抓党建、考核时大谈亮点,实际工作中党员带头作用发挥寥寥。这种“虚功”有余、“实做”不足的现象,不仅消解党建工作本意,更会疏离群众、贻误发展,必须坚决纠治。
基层党建流于“花架子”,根子在考核指挥棒偏移。一些地方对基层党组织的考核重痕迹轻实绩、重频次轻质效:查台账看厚度、查会议看记录、查阵地看装修,对党员联系户走了多少次、解决了多少难事、群众满意不满意却缺乏硬核评价。考核指标“一刀切”,不看村情社情差异;结果运用“大呼隆”,干好干坏差不多。长此以往,基层干部只能把大量精力耗在“填表造册、美化展板”上,本该用于服务群众、攻坚克难的时间被挤占,党建工作的政治功能和组织功能被弱化。要破解这一困局,关键要以考核机制的精准“手术刀”,切除形式主义的“毒瘤”,让基层党建回归“推动发展、服务群众、凝聚人心”的本真。
以考核校正导向,让重心从“展板”沉到“田头”。考核指标是党建工作的“风向标”。要坚决摒弃“材料党建”“展板党建”的评价逻辑,把考核的视线从“室内”拉到“室外”,从“案头”移到“田头”。重点考核基层党组织在乡村振兴、基层治理、民生保障等中心工作中发挥了什么作用、解决了什么难题、群众得了什么实惠。比如,考核网格党支部,就要看党员联户走访覆盖率、矛盾纠纷化解率、群众诉求办结率;考核村社党组织,就要看集体经济增收、人居环境改善、“一老一小”服务实效。把“群众笑脸”作为考核的重要分值,让党建工作的成效真正由群众来评判。
以考核严实督查,让整改从“纸面”落到“地面”。党建督查不能“走马观花看盆景”,而要“一竿子插到底”找病灶。要建立“发现问题—清单交办—限时整改—群众评议”的闭环考核机制,对组织生活不规范、党建业务“两张皮”、党员作用发挥不明显等问题,逐一挂账督办。督导组要直插现场,不打招呼、不听汇报、不看“样板间”,随机走访党员群众,听真话、察实情。对那些靠“包装”“造景”应付检查的,要及时亮“红牌”、限期“回炉”;对整改搞“纸面落实”“虚假销号”的,要严肃追责问责。让督查长出“牙齿”,倒逼基层党组织把功夫下在平时、把心思用在实处。
以考核激活动力,让实干从“口号”走到“台前”。考核的价值在于运用,必须打破“党建干得再好、不如材料写得好”的怪圈。要把党建工作实绩与基层党组织评星定级、党组织书记抓党建述职评议、干部选拔任用刚性挂钩。对党建抓得实、群众评价高、攻坚有成效的基层干部,大胆使用、优先晋升;对搞“盆景党建”“口号党建”、群众反映强烈的,及时约谈调整。同时,要旗帜鲜明为敢于担当、务实干事的基层党务干部减负撑腰,清理那些非必要的留痕要求、过度留痕的考核条目,让他们从“文山会海”和“材料美学”中解放出来,把更多精力投入到走村入户、排忧解难。
基础不牢,地动山摇;党建不实,一切归零。让基层党建“考”出真成效,不是一阵风的运动,而是一场久久为功的持久战。必须以严的基调、实的标尺、硬的奖惩,推动考核方式从“看材料”向“看实绩”转变、从“听汇报”向“听民意”转变、从“重留痕”向“重实效”转变。唯有如此,才能引导广大基层党组织和党员干部深耕“责任田”、当好“贴心人”,真正把党的政治优势、组织优势转化为治理效能和发展动能,创造出经得起历史和人民检验的过硬党建成果。