执党建之笔 绘民生答卷

　　人大作为党领导下的政治机关、权力机关、工作机关、代表机关，党建是履职之魂，民生是履职之本。党建强则履职强，民心聚则事业兴。唯有以党建为引领，把党的全面领导贯穿立法、监督、决定、任免和代表工作全过程，将党的政治优势、组织优势转化为履职为民的强大效能，才能在新时代新征程上，以初心践使命、以法治护民利、以实干暖民心，绘就一份经得起历史、实践和人民检验的厚重民生答卷。

　　铸魂领航

　　把稳民生履职“定盘星”

　　党的领导是人大工作的根与魂，更是守护民生福祉、践行全过程人民民主的根本政治保障。始终以党建统揽全局、校准履职方向，坚持党建铸魂、对党忠诚，确保人大各项履职行动始终对标党中央决策部署，民生服务工作不偏向、不走空。

　　以党建引领理论铸魂，夯实为民履职思想根基。始终把党的政治建设摆在首位，严格落实“第一议题”制度，持续深学细悟党的创新理论、人民代表大会制度重要思想以及全过程人民民主重大论述。依托党建搭建“领学、研学、自学、辅学、验学”联动学习体系，依托党内研讨、红色研学、党课教育强化思想淬炼，引导全体干部、代表深刻领悟“两个确立”决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。在党建熏陶下不断提升政治能力，牢牢恪守为民政绩观，以党的宗旨标准衡量履职成效，全方位厚植党建引领下的为民情怀。

　　以党建引领组织强基，构建协同联动履职格局。依托基层党组织战斗堡垒作用，压实层级党建工作责任，形成层层抓落实的党建责任体系，推动党建工作与人大业务一体谋划、一体推进、一体考评。以党建破除履职壁垒，统筹市、县、乡三级人大党组织同向发力、同频履职。依托党组织优选配齐人大代表，从基层一线、行业先锋中选拔优秀人才，建强党管之下忠诚可靠、心系群众的代表队伍，让党员干部、人大代表成为党建赋能民生服务的中坚力量。

　　以党建引领纪律固本，涵养清正廉洁履职生态。坚持以全面从严治党要求从严治会，依托党风廉政建设常态化开展纪律教育、作风整顿、警示教育，以党规党纪约束全体人员言行。严格对标落实中央八项规定精神，以党建作风整治力戒形式主义、官僚主义。严肃规范党内政治生活，以组织生活锤炼党性修养。围绕人大各项履职关键环节，以党建廉政防控机制筑牢思想与制度防线，以纯正党风带动优良作风，坚守民生底线，树立人大党建履职良好形象。

法治赋能

　　夯实民生保障“压舱石”

　　始终坚持党建引领法治建设，把党的主张通过法定程序转化为制度规范，以法治方式保障群众切身利益，让法治建设始终沿着党指引的方向推进，以良法善治护航民生安稳。

　　党建把准立法方向，以良法回应民生期盼。严格落实党对立法工作的全面领导，严守立法重大事项请示报告制度，确保立法工作紧扣党委中心任务、贴合群众现实诉求。在党建统筹下推行民主科学立法，畅通群众参与渠道，聚焦教育医疗、养老住房、生态环保、基层治理等民生领域精准立法，将党的惠民理念、群众民生诉求固化为刚性法规，以党建引领立法守护民生权益。

　　党建统领监督实效，以实干破解民生难题。坚持监督工作服从党的工作大局，把民生领域作为党建监督重点方向。在党建框架下创新全链条监督模式，推动监督工作聚焦实效、精准发力。紧盯党的惠民政策落地、民生项目推进等重点内容，以党建督办机制开展跟踪问效、闭环整改，督促各方依法履职，切实把党的民生部署转化为群众看得见的实际成效。

　　党建规范人事任免，以担当坚守民生初心。严格遵循党管干部根本原则，依法规范人事任免程序，确保党组织举荐人选依法履职。以党建标准严把政治关口、为民关口，健全任前考察、任后评议监督体系，督促公职人员牢记党的为民宗旨，立足岗位担当尽责，践行党的初心使命服务民生发展。

民主聚力

　　架起民心相通“连心桥”

　　全过程人民民主实践始终在党建引领下有序开展，牢牢站稳人民立场，依托党的群众工作方法畅通民意、汇聚民力，以党建纽带紧密联结党群干群关系。

　　依托党建搭建民意阵地，畅通群众诉求渠道。构建党委统筹、人大党组织主导、支部联动、党员代表参与的民意联络网络，实现基层联络站点全域覆盖。以党建带动代表下沉走访、接待群众，常态化收集民情民意。依托党建工作闭环处置群众诉求，做到事事有回音、件件有着落，切实把党的关怀传递到群众身边。

　　依托党建汇聚民智民力，激活基层治理动能。发挥党组织统筹协调作用，依靠人大代表桥梁纽带，广泛吸纳群众意见建议，把群众智慧融入党的决策部署。重大事项决策始终以民意为参考，保障各项工作契合民心所向。推动党员代表深度参与基层治理，带动群众共建共治，打造党建引领、多方协同的治理格局，凝聚党群共建家园强大合力。

　　依托党建抓实议案办理，兑现为民履职承诺。把议案建议办理作为践行党的群众路线重要举措，以党建压实办理责任、完善办理机制。对民生类建议强化党组织牵头督办，推动办理工作重实效、解难题，将群众期盼转化为惠民成果，以党建履职实效赢得群众拥护支持。

实干担当

　　书写民生幸福“新篇章”

　　始终紧扣党的民生工作部署，以党建凝聚实干力量、锤炼担当作风，把党的为民初心贯穿履职全过程，全力以赴增进民生福祉。

　　紧跟党建发展大局，夯实民生物质根基。围绕党委高质量发展决策部署，聚焦产业升级、城乡建设、生态科创等重点工作依法履职、建言献策。秉持党的绿色发展理念，持续优化生态人居环境。统筹落实党的安全发展要求，严守生产、食品、公共卫生安全底线，以党的发展成果普惠广大群众。

　　对标党建民生要求，精准回应群众期盼。围绕群众急难愁盼，按照党的民生工作部署，聚焦教育、医疗、养老、就业、社保等领域精准监督发力。从小事细节着手解决群众生活难题，不折不扣落实党的各项惠民举措，持续提升群众幸福指数。

　　深化党建队伍建设，锻造过硬履职本领。以政治建设为统领打造人大党建铁军，依托党内学习、基层历练提升干部代表履职能力。创新党建引领下的履职方式，健全激励约束机制，激发队伍干事活力，全体人员以党性立身、以实干履职，不折不扣贯彻党的民生方针，奋力书写新时代党建赋能民生的崭新答卷。

　　(作者系浙江省金华市人大常委会副秘书长、机关党委书记)