织密治理网 温暖富春畔

富春江碧波荡漾，映照着杭州市富阳区鹿山街道一个个焕新的小区。在这里，党建如同一条无形的红线，串联起社区、业委会、物业“三方力量”，让曾经的治理难题在协同共治中迎刃而解，居民的幸福故事在寻常巷陌中不断上演。

　　“小区党组织和业委会要同下‘一盘棋’，缺了谁都不行。”富阳区鹿山街道隆和府小区党支部书记、业委会主任董寅感触颇深。近年来，鹿山街道积极推进小区党组织及业委会负责人“双向进入、交叉任职”机制，通过“小区党组织推荐、社区审核、街道把关、部门联审”流程，实现党组织引领与业主自治无缝衔接。在选人问题上，隆和府所在的东吴社区党委书记王丽敏有一套独特的见解，“组织认可、群众满意、自愿参与”，王丽敏说：“把握好这三个原则，小区治理就有方向、有着落。”有了组织基础，在推动小区“业主建议、业主委员会先议、小区党组织审议、三方联席商议、业主大会决议”的“五议”议事决策程序上就把握了关键环节。

　　组织根基筑牢后，党员的先锋模范作用让治理更有温度。“以前小区环境乱，投诉没人管，现在有了‘银发卫士’，大事小情都有人盯！”新山水御园小区业主何阿姨的感慨，道出了居民们的共同心声。这个曾经的“问题小区”，如今步道整洁、绿植葱郁，球场里不时传来欢声笑语。转变的关键，源于社区推动成立的“银发卫士”义务监督队。企业退休党员章水龙当选小区党支部书记后，牵头组建了40余人的党员志愿队伍，将精细化管理模式纳入小区治理中。每周，监督队都会联合物业开展“巡诊式”检查，小到路灯损坏、垃圾清运，大到公共设施维修，逐一登记、限期整改、跟踪复核，累计化解民生诉求200余件。

　　与此同时，社区牵头的三方联席会议制度则让难题破解更高效。“现在回家停车非常方便，真得给三方协商议事点个赞！”悦江府小区业委会主任马杰笑着说道。此前，该小区因道路偏窄、车位偏少等原因，每到下班时段，找车位就像“捉迷藏”，邻里间还常因抢车位而起口角。社区得知情况后，组织物业、业委会、沿街商铺代表和居民代表围坐一堂开恳谈会。大家各抒己见、坦诚交流，很快敲定“增位收费+规范划线+增设标识”的解决方案。改造落地后，小区新增车位170余个，车辆停放井然有序，每年还为小区创收超20万元，居民的幸福感和获得感显著提升。

　　鹿山街道的治理实践，正是富阳区以党建引领激活基层治理效能的生动缩影。立足打造新时代“枫桥经验”城市版，富阳区出台《关于推进小区“韧性”治理 擦亮“宜居富春”品牌 全面加强党建引领三方协同共治的实施意见》，构建起“区级统筹、街社落实、小区发力”的三级治理架构。在制度设计上，完善“五议两公开”议事程序、物业信用评价、公共收益“三审”等关键机制；在实践推进中，鼓励各乡镇街道创新试点，从“一肩挑”的组织融合到党员监督的精准发力，从公共收益的规范管理到“三微聚人”的为民实事，形成了一套可复制、可推广的治理体系。从鹿山街道的小区蝶变到全区的治理升级，富阳区正持续将党组织的政治优势、组织优势转化为治理效能，让“党建红、治理优、百姓富”的美好图景在富春大地处处绽放。

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