网评 | 因地制宜发展农业新质生产力

　　农业是立国之本、强国之基。党的二十届四中全会深刻指出，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，加快建设农业强国。2025年中央一号文件明确提出，“以科技创新引领先进生产要素集聚，因地制宜发展农业新质生产力”。这要求我们要立足各地千差万别的资源禀赋、产业基础和社会条件，走出一条符合国情、省情、县情的特色发展之路。

　　聚焦科技创新，以适地研发驱动生产力源头突破。农业科技创新应坚持“适地而为”与“借势而兴”相结合。发展农业新质生产力，要聚焦地域产业痛点，精准布局研发方向，既攻克生物育种、智能农机等共性关键技术，又研发适配特色产业的专用技术与装备。要推动科技创新与地域资源禀赋精准对接，让先进技术真正成为农民看得见、用得上、能受益的生产工具，持续提升农业科技进步贡献率。如南方丘陵山区重点研发适用小型智能农机和关键零部件，破解“无机可用”难题；西北干旱地区着力推广高效节水技术与旱作生态模式，让科技创新的“种子”播撒在最适宜的“土壤”中，充分激活农业生产力的内在潜能。

　　推动产业升级，以特色融合构建现代化农业产业体系。产业竞争力的核心在于“特色”与“协同”。发展农业新质生产力，必须立足本地资源禀赋与产业基础，打好“特色牌”，推动产业链纵向延伸与横向融合。粮食主产区应着力发展粮食精深加工与副产物综合利用，提升价值链；沿海地区可依托海洋资源，建设海洋牧场、推动水产高值化开发；大中城市郊区则应面向都市多元需求，发展连栋温室、植物工厂等现代化设施农业，融合科技、生态与体验功能。同时，要依托国家农业现代化示范区、产业融合项目等载体，深化与科研院所、高新技术企业的协作，搭建成果转化平台，破解产业关键难题。进一步推动大数据、人工智能、智能装备等现代信息技术在农业中的普及应用，提升生产管理数字化、智能化水平，使地域特色真正转化为可持续的产业优势和市场竞争能力。

　　强化制度保障，以机制创新引导现代要素集聚。发展农业新质生产力，关键在于通过机制创新，打破壁垒，引导技术、人才、资金、数据等先进生产要素顺畅进入农业领域，建立健全现代农业经营体系。要构建高效的要素导入与配置机制，强化金融服务，引导资本精准投向智慧农业、绿色技术、精深加工等提升生产力的核心环节。完善人才激励与培育政策，吸引各类专业人才投身现代农业建设。大力推进农业社会化服务体系建设，支持各类服务主体发展，推动服务范围从产中向产前、产后全面延伸，推广全程托管、多环节托管等服务模式，有效降低农户采用新技术的门槛与成本，提升全行业现代化水平。在此基础上，完善联农带农利益共享机制，通过订单、股份、服务带动等方式，让农民更多分享产业增值收益，为构建集约、高效、融合的现代农业经营体系提供坚实的制度支撑。