之江乡村新图景！浙江省 “十五五” 农业农村现代化规划解读
今天上午，省政府新闻办举行浙江省“十五五”农业农村现代化规划（以下简称《规划》）新闻发布会。省委农办主任，省农业农村厅党组书记、厅长李迎宾；省农业农村厅党组副书记、副厅长、新闻发言人朱建军；省自然资源厅副厅长童明荣；省林业局副局长陆献峰；丽水市副市长李汉勤出席发布会，介绍相关情况并回答记者提问。
农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色，是中国式现代化的底座。“十四五”时期，浙江农业农村发展取得重大成就，突出体现在四个方面：
一是“千万工程”持续深化，经验在全国推广，牵引构建城乡融合发展缩小“三大差距”新格局；
二是高效生态农业发展提质增效，粮食生产取得“十连丰”，乡村“土特产”迈入全链发展新阶段；
三是和美乡村建设迭代升级，彰显诗画浙江新气质；
四是农村居民人均可支配收入增至45154元，城乡居民收入倍差降到1.81，农民农村共同富裕展现新气象。
“十五五”时期是浙江持续夯实基础、全面发力、突破提升、高质量发展建设共同富裕示范区的决定性阶段。
《规划》紧扣省委“132”总体部署，聚力农业农村高质量发展，以深化“千万工程”为牵引，统筹谋划做深做好“强城”“兴村”“融合”三篇文章，为高质量发展建设共同富裕示范区取得决定性进展、率先呈现基本实现社会主义现代化的生动图景提供有力支撑。
主要有四个特点：
注重一体设计、系统推进
《规划》坚持农业现代化与农村现代化统筹谋划，“缩差共富”和农业农村现代化一体设计，集成乡村产业、人才、生态、文化、组织振兴和城乡一体融合举措，着力缩小城乡差距、地区差距、收入差距，系统推进乡村全面振兴、区域均衡协调、城乡共同繁荣发展。
注重干在实处、走在前列
《规划》贯彻落实国家对东部沿海发达地区率先基本实现农业农村现代化的部署要求，明确建设高效生态农业强省、和美乡村样板区、兴村富民引领区、城乡融合发展先行区的战略定位，提出到2030年，率先基本实现农业农村现代化。
注重优化结构、提升质量
《规划》统筹考虑发展基础、支撑条件、现实需要，共设置16个农业农村发展目标指标。
农业方面，突出科技赋能提质增效，设置粮食产量产能、农业科技进步贡献率等5个指标。
农村方面，突出宜居宜业要求，设置和美乡村覆盖率、建成人文乡村数等6个指标。
农民方面，突出共同富裕导向，设置城乡居民收入倍差、农村居民收入增幅等5个指标。
到2030年，在稳固粮食等重要农产品生产能力和水平的基础上，农业科技进步贡献率达到74%、和美乡村覆盖率90%以上、城乡居民收入倍差缩小至1.77。
注重富民为要、为民造福
《规划》突出以富民为核心，把为民造福作为价值追求，将提高农民收入、增进农民福祉贯穿始终，在推动产业发展中注重带动就业创业、在乡村建设中注重提升现代生活条件、在基本公共服务一体化中注重为群众提供体感与可及性强的优质服务，实实在在增强老百姓的获得感幸福感安全感。
《规划》提出8大任务和40项重要举措，谋划10项支撑性、协同性、引领性强的牵引性抓手。
可以概括为四个方面:
建设高效生态农业强省
《规划》统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业和品牌农业，突出农业科技创新和产业创新深度融合，明确发展农业新质生产力、构建多元化食物供给体系、健全浙江特色的现代农业产业体系等重大任务。谋划实施“人工智能+农业”等行动，深化科技强农机械强农；实施“多田套合”农用地布局优化、粮油大面积单产提升等行动，稳固粮食等重要农产品生产能力；实施现代农业园区提能工程、新时代农业“强龙”工程，推进优势特色产业集群建设和“土特产富”全链发展优质优价，着力把农业建成现代化大产业。
打造诗画浙江和美乡村
《规划》顺应乡村人口变化等趋势，突出片区组团、乡村运营、青年入乡等抓手，明确诗画浙江和美乡村建设重点任务。包括：深入实施农房改造、管线序化、村道提升等行动，提升农村人居环境建设水平；突破传统“单打独斗”的乡村发展、建设、治理路径，以产业为纽带、以重点村为节点，因地制宜推进乡村片区组团发展；坚持以市场化机制开展乡村运营，实施乡村运营提升行动，大力推进青年入乡发展，提升乡村发展生机与活力。
增进广大农民群众福祉
《规划》着眼引领农民共同富裕，坚持富民产业带动、培训提技提薪、创业就业服务、资源资产盘活等多措并举，谋划实施农民持续增收行动、农村“一老一小”公共服务提质工程、“相对薄弱村”帮扶带动行动等务实举措，千方百计让农民群众的钱袋子进一步鼓起来、村集体的家底子进一步厚起来。着眼更高水平推动区域均衡协调发展，深化实施山区海岛县结对帮扶行动。着眼更好满足农民群众精神文化需求，加快建设人文乡村，打造“浙里善治”样板，让乡村既有“颜值”也有“气质”，让农民既富“口袋”也富“脑袋”。
推进城乡一体融合发展
《规划》运用改革思维和办法，着力推进城乡规划布局、基础设施、基本公共服务一体化和要素平等交换。因地制宜建强“县城—中心镇—重点村”发展轴，深入推进城镇基础设施向农村延伸辐射，打造乡村集约高效优质的生产、生活、生态空间。深化基本公共服务一体化改革，推进全域教共体、医共体、康养联合体、公共文化共同体等建设。深化农业转移人口市民化、青年入乡、集体林权、用地管理、产权流转交易等改革，不断拓展城乡一体融合高质量发展通道。
下一步，浙江将聚焦“落实”二字，锚定目标、攻坚克难，会同各地各有关部门全力落实落细《规划》各项任务，奋力为推动取得“决定性进展”、率先呈现“生动图景”贡献“三农”力量。
