长三角一体化，开拓新征程

　　浙江在线5月22日讯  5月21日一早，在上海北外滩的世界会客厅，记者遇到了久立集团股份有限公司董事、副总经理施泉兵。“这几天都在上海，昨天刚和一家AI软件企业谈了合作框架。”他说。

　　他此行最重要的一站，是第八届长三角一体化发展高层论坛。5月20日至21日，长三角地区主要领导座谈会在上海召开，长三角一体化发展高层论坛是其标志性“节目”。

　　每年的高层论坛，三省一市谈了什么、敲定了哪些事，往往被视为长三角一体化下一步的风向标。可以说，这场活动不只是区域合作的惯例动作，更是承载着中国高质量发展的先手棋。

　　“十五五”开局之年，长三角一体化该向何处去？透过这场论坛，或许可以找到答案。

　　长三角越来越“小”

　　基础设施从“通”到“畅”

　　沪杭高铁、通苏嘉甬铁路、南京都市圈环线、京杭运河苏浙省际段……当这些基础设施项目出现在大屏幕时，现场很多人颇为激动。

　　长三角一体化，最大的变化莫过于交通，这也是长三角人最期待的。本届高层论坛上，三省一市达成新一轮省际交通互联互通合作协议，共同推进44项省际互联互通重点项目。

　　铁路方面，加快建成沪苏嘉城际铁路，开工建设沪杭货线铁路；公路方面，建成申苏浙皖高速扩容，加快建设G320沪浙省际段；航运方面，建成杭申线沪浙段，开工建设京杭运河苏浙省际段等。

　　打造“轨道上的长三角”，一直是这场高规格座谈会的重要任务之一。

　　2018年，三省一市联手，明确首批要打通的17条省际“断头路”项目；2020年，54项省际互联互通重大项目出炉，同日沪苏湖铁路破土动工；2024年，共同签订《关于组建长三角轨道交通运营公司合作框架协议》……截至去年底，长三角高速公路网总规模已近2万公里，铁路营业里程已超1.54万公里，其中高铁里程突破8100公里，成为全国高铁网最密集的区域之一。

　　如今，随着长三角人口和经济体量不断增加，基础设施建设不再单纯追求“通不通”，而是转向“畅不畅”。

　　记者发现，这次推进的省际互联互通重点项目中，铁路项目出现了很多城际铁路，公路项目大多以扩容为主，这些都是为了弥补当前车流量饱和、通行效率低下的短板。

　　省交通厅规划处相关负责人告诉记者，浙江涉及其中17个项目——6条铁路、8条公路、3个航道，建设线路总里程约900公里，总投资约2600亿元。

　　下一步，浙江将会同沪苏皖，充分发挥长三角交通专题合作组平台作用，建立健全相关机制，探索“不破行政区划打破行政壁垒”，力争省际项目同步规划、同步建设、同步投用。

　　长三角越来越“密”

　　科技创新从“握手”到“长跑”

　　看得见的是交通互联，看不见的是创新要素流动。

　　本届高层论坛的另一个成果，是成立了第三批12个长三角创新联合体。

　　长三角创新联合体，是为了把科技创新和产业发展更紧密地结合在一起而建立的一种合作组织。2024年，首批12家长三角创新联合体在第六届长三角一体化发展高层论坛上发布。浙江久立特材科技股份有限公司牵头的长三角超高洁净不锈钢材料创新联合体，正是其中之一。

　　施泉兵告诉记者，该联合体由5家来自沪苏浙的高校和企业组成，联合攻关一项长三角重大科技项目。三年过去，研发项目结出硕果，去年底新产品已经面市。“我们正计划联合沪苏企业，研发地下空间结构全时段安全感知与控制装备，这一课题已入选新一批相关揭榜项目。”他说。

　　如今的创新联合体不断蝶变，从单纯为“一个项目”联合，转向朝“一个方向”深耕。

　　申昊科技牵头组建的长三角智能机器人创新联合体，就是一个典型。该企业与3家单位联合攻关“智能配网带电作业机器人”科技项目，明年有望推向市场。“我们还新加入三家单位，分别是机器人核心零部件上游厂家、水下机器人整机厂家和用户应用单位，实现产学研用协同发展。”该公司总监田少华说。

　　今年论坛上，宇视科技牵头组建了长三角公共安全行业大模型联合体。他们的考虑很务实：国产GPU适配、多智能体协作、算力生态短板——这些共性技术，需要一群人一起干。

　　“联合体将围绕大模型基座、边缘压缩、分布式算力攻坚，在公共交通、低空巡检等领域落地，同时共享算力与人才。”该企业副总裁张浙亮说。

　　据悉，今年入选的12家创新联合体，覆盖核聚变能、人工智能、生物医药、新能源、新材料等关键前沿赛道。这些联合体由沪苏浙皖龙头企业分别牵头，旨在深度整合区域科创资源，合力突破产业核心技术，打造长三角科创一体化新高地。

　　随着长三角科技创新走深走实，区域创新能力和创新效率将进一步提升。

　　长三角越来越“亲”

　　同城生活由“远”及“近”

　　长三角一体化，老百姓最大的获得感源于民生福祉。

　　一体化发展实事项目清单，是每届论坛最被关注的内容。今年也不例外，2026年度清单共有10项，聚焦企业跨区域经营与百姓异地生活的高频痛点，为跨省“同城”生活圈打破种种壁垒。

　　比如，三省一市将联手打造“高效办成一件事”最佳体验地。围绕市场迁移登记、医保跨省共济、公积金异地提取等领域，今年将推出10个跨省通办标杆场景，按需开设远程虚拟窗口超650个，新增100项高频事项，新增10类高频电子证照跨省共享互认。

　　现场，一位上海籍陈姓企业家对此频频点赞。“这事我有切身体验。”他说，一个连锁品牌从上海去苏浙皖开分店，过去要跑三地，现在经办人只要进入区级政务服务中心，通过长三角“一网通办”远程虚拟窗口，与跨省地区的部门实时连线、远程核验。全程不出上海，就能办妥所有开办事宜。

　　记者发现，今年的一体化发展实事项目涉足多个类型：或与老百姓生活息息相关，如共推长三角地区医疗机构检查检验结果互认、共筑长三角区域食品安全防线、共推“长三角科普场馆一本通”；或更好服务企业，如联合培育长三角专业技术人才、财政电子票据赋能工伤保险跨省报销；或提升生活品质，如合力提振长三角文旅消费、共同举办长三角体育赛事活动等。

　　“群众对美好生活的向往不会止步，三省一市需要在一体化发展中持续补齐民生短板，不断强化民生共享的供需匹配、深度协同和制度保障。”上海大学管理学院副教授余玲玲认为，增进民生福祉是长三角一体化发展的根本目的，这也是实事项目清单不断升级的出发点。

　　随着这些一体化发展实事项目的落地，长三角同城化红利加速释放。从“办事不出省”到“生活无边界”，这张实事清单用小切口撬动大民生，越来越有温度。