先锋评谈丨“下一步”的计划究竟怎样了

　　这种现象并非个例。有些单位的“下一步”年年相似，不过是将去年的日期改一改，内容几乎原封不动；有些单位的计划听起来振奋人心，实际推进却悄无声息，最终不了了之；更有甚者，将“下一步计划”当作汇报材料的“装饰品”，用来证明自己思路清晰、态度积极，至于是否真能做到，反倒成了次要问题。久而久之，“下一步”从一种工作承诺，异化为一种话语惯性。

　　这种现象折射的是一些单位和干部政绩观的偏差。对于部分人而言，“做计划”本身就是一种可视的“成果”。只要计划写得漂亮、汇报做得精彩，似乎就已经完成了工作任务的一半。至于计划最终能否兑现，远不如计划出台那一刻的“曝光效应”重要。这种思维本质上是一种形式主义，把手段当成目的，把“说到”等同于“做到”，把纸面上的“下一步”当作实实在在的政绩。

　　政绩观问题是一个根本性问题，关乎立党为公、执政为民。习近平总书记指出：“要树立和践行正确政绩观，坚持从实际出发、按规律办事，自觉为人民出政绩、以实干出政绩。”树立和践行正确政绩观本身就是知和行的关系，其中“树立”是“知”、是前提，“践行”是“行”、是落点，知行合一是关键。真正的政绩，不是汇报材料里有多少个“下一步”，而是每一个“下一步”最终变成了什么样的“这一步”。人民群众感受不到的“下一步”，说得再好也缺乏分量。发展进程中没有回音的“下一步”，承诺再多也难孚众望。政绩的评判标准在于实际问题解决了没有、群众满意度提高了没有、发展底盘夯实了没有，而不是计划清单有多长、表态声音有多高。

　　要改变“下一步”悬而不落的困局，需要从考核机制和监督体系上入手。一方面，应扭转“重计划轻落实”的考核导向，不仅看提出了什么，更要看完成了多少。对于上一阶段提出的“下一步”计划，要有对账销号的闭环管理，完成一项、销号一项，未完成的要说明原因、明确新的时限。另一方面，要加大公开监督力度，让“下一步”计划接受社会和群众的检验。计划公之于众，进展也要晾晒。

　　同时，广大党员干部要树立和践行正确政绩观，在思想深处破除“以计划代落实”的惰性思维。制定计划时，要量力而行、确有所指，不提脱离实际、无法兑现的空口号。一旦作出承诺，就要言出必行、行之有果。人民群众评价一个单位、一位干部，不看汇报材料的厚度，而看实际问题的解决程度。扎扎实实办成一件实事，胜过十条精致的“下一步”。