先锋评谈 | 为民服务岂能唱“空城计”

来源：浙江党建微信公众号作者：郑勇钢发布时间：2026年05月07日 18:31:53

　　据报道，近期工作日下午三点零四分，广西钦州小董镇农业服务中心大门紧锁、无人上班。有群众拍下视频发到网上，引发热议。次日，镇政府通报证实情况属实，称已对相关人员进行批评教育、责令书面检讨，并将完善AB岗制度。

　　基层服务窗口是连接政府与群众的“最后一公里”，农业服务中心更是直接对接农户、护航农耕的关键阵地。不同于城市政务窗口，农业服务的对象多是农村老百姓，他们的办事时间往往贴合农时，避开田间劳作的繁忙时段，选择午后相对空闲的时刻前往办理业务。一句简单的“无人在岗”，可能让一位农民白跑十几公里，耽误一次农机报备、错过一次技术咨询。小董镇通报的整改措施，聚焦“落实在岗制度”，却未完全触及核心——基层服务的本质，从来不是“有人坐班”的形式，而是“群众能办事、办好事”的实效。

　　反观当下基层服务领域，类似的“形式化在岗”并不鲜见。有的窗口工作人员虽在岗却“心不在焉”，玩手机、聊家常，对群众咨询敷衍了事；有的单位落实AB岗制度不到位，工作人员临时离岗却无人接替，导致群众长时间等待；还有的延时服务“有名无实”，看似延长了服务时间，实则无人值守，让群众“跑空趟”。这些现象与小董镇的脱岗事件本质相同：都把“在岗”当作履职的唯一标准，却忽略了“尽责”才是基层服务的核心要求。正如《整治形式主义为基层减负若干规定》所强调的，基层工作要务实管用，破除“繁琐哲学”，把更多精力用到抓落实上，而不是停留在“表面合规”的形式主义上。

　　真正的基层便民服务，从来不是“守着窗口”，而是“跟着群众需求走”。新疆轮台县农机窗口针对春耕期间业务激增的情况，推出“春耕服务直通车”延时服务，弹性调整工作时间，简化流程、容缺受理，累计延时办理业务500余件，用主动服务解决群众“办事难、时间紧”的痛点。重庆奉节五马镇更是创新推出“晨间提前、午间不休、晚间延时”的全时段服务体系，将“群众等窗口”转变为“窗口等群众”，用务实举措提升群众满意度。这些案例告诉我们，基层服务的改进，不能只停留在“不脱岗”的底线要求，更要主动对接群众需求，优化服务模式，让“在岗”真正转化为“尽责”，让窗口成为群众的“暖心站”，而非“拦路虎”。

　　小董镇的事件虽是个例，却敲响了基层服务作风建设的警钟。对基层单位而言，批评教育、书面检讨只是“治标”，建立长效机制才是“治本”。一方面，要强化思想教育，让基层工作人员深刻认识到，窗口岗位的每一分钟，都承载着群众的期待，脱岗一分钟，就是失责一分钟，在岗必须尽责、履职必须到位；另一方面，要完善监督管理机制，增加日常巡查频次，覆盖工作全时段，同时畅通群众反馈渠道，让群众的“差评”成为改进工作的“良方”，杜绝“形式化在岗”“被动式履职”。更重要的是，要推动服务理念转变，结合农业服务特点，借鉴轮台县、五马镇的经验，优化服务时间、简化办事流程，让服务更贴合农时、更贴合群众需求，真正实现“便民、利民、惠民”。

　　基层服务无小事，一枝一叶总关情。工作日的脱岗事件，看似微小，却折射出基层作风建设的短板。希望所有基层服务单位能引以为戒，破除形式主义，聚焦群众需求，让每一个窗口都有人在岗、每一项服务都有人尽责，让“最后一公里”真正成为“暖心一公里”，用实际行动践行“为人民服务”的根本宗旨，让基层治理更有温度、更具实效。

　　（作者系四川省泸州市龙马潭区委组织部郑勇钢）

责任编辑：邹姗琳