三维聚力 澎湃“清廉经投”强劲动能
三维聚力 澎湃“清廉经投”强劲动能
2025年10月23日 10:14:03 来源: 作者: 通讯员 王淑新 谢伊
浙江省经济建设投资有限公司（以下简称“省经投公司”），自1988年1月经浙江省省政府批准成立以来，经过多轮改革发展，已逐步成为具有产业投资经营核心竞争力的国有投资公司。2016年7月，省经投公司成为浙江交通集团全资子公司后，依托集团交通领域资源与优势，承担起交通及相关产业投资平台职能，投资涵盖轨道交通、高端装备制造等多个领域，与中国中车、中国中铁等在交通领域具有深厚实力的央企广泛联合，目前拥有20家控参股企业。
近年来，省经投公司以交通及相关产业领域战略并购、股权直投、合资新设等为主要投资模式，开展优质项目储备和企业投资。然而，投资并购市场复杂、金额较大、主体多元、环节繁杂，廉洁风险贯穿于项目全生命周期且在各阶段风险形态不尽相同。因此，深化“清廉经投”建设，筑牢投资领域全链条廉洁防线，将全面从严治党向纵深推进，是加快推进公司高质量发展的必然要求。
省经投公司党委始终锚定“清廉经投”建设目标，在“创新、融合、发展”的道路上深耕细作。通过构建“2514”融合监督体系，推动政治监督与业务监管深度融合，聚力打造廉洁文化矩阵等举措，形成了以引领力为导向、执行力为支撑、感染力为纽带的实践路径。
优化顶层架构，彰显清廉建设引领力
从顶层设计着力，强化廉洁文化对企业发展与制度建设的导向功能。制度机制夯实根基。坚持“以制为纲，以廉为基”，用制度管权管事管人，形成涵盖10大类123项的制度体系，为规范管理筑牢坚实根基。围绕项目立项、尽职调查、审批决策到投后管理的流程体系，制定部门权力清单14张，编制权力运行流程图20张，识别风险点389个，制定防控措施375条，有效促进投资活动科学、规范、有序开展。监督体系提质升级。深化具有“清廉投资公司”特色的“2514”融合监督体系，健全联席会议制度并定期召开，推动构建“前、中、后”台联动的风险管理及联动监督工作方式，强化投资全流程监督。同步开展投资并购全流程廉情分析，重点识别项目筛选、尽调、估值定价、合同签订等关键环节的廉政风险点，强化针对性防控。结合投资领域易发多发问题，通过“一案一剖析”强化警示实效，提升监督震慑力。廉洁文化聚力塑造。将廉洁文化建设纳入党风廉政建设总体布局，提炼形成“经之廉”廉洁文化体系，设计廉洁品牌logo与卡通形象代言人，推动“廉”文化创新发展。构建“1+4+N”清廉品牌矩阵，以党委为“1”、成熟党支部为“4”、新成立党支部为“N”，通过打通“N”与“4”的动态轮转通道，以廉洁文化建设新成效激励产业链上下游党组织对标赶超，争创高质量发展新成果。
聚焦实效提升，强化清廉建设执行力
以办实事开新局为抓手，强化监督保障执行、促进完善发展作用，为公司改革发展提供“清廉动力”。政治监督精准发力。锚定重大决策部署，以季度为节点，围绕产业发展、改革突破等重点环节开展政治监督，落实“清单推进、跟踪督办、对账销号”工作机制。纪检部门全程参与项目立项内核会、风险内核会、投审会等业务会议，以及《投资管理办法》《投后管理实施细则》等关键领域制度的制定及修订，扎实推进项目投资全生命周期监督。日常监督落实落细。持续加强“四风”领域监督检查，对业务接待、公车使用等开展常态化监督检查，督促各部门、各控股公司全面自查整改，推动完善相关制度并强化政策宣贯。持续做好招标采购、选人用人等全流程监督，精准排查大数据预警信息，同步推进岗位风险排查与关键岗位廉政档案动态更新，保障关键权力规范透明运行。专项监督深嵌业务。针对公司新增的证券交易业务，第一时间组织签订廉洁承诺书，规范交易室标准化建设，定期抽查现场视频和电话录音，证券交易期间季度抽查超300小时，整改问题 1项。组织开展投后管理和外派人员作风建设专项监督，通过专项监督检查全面掌握项目运营、资金使用、人员履职等情况，及时发现并纠正存在的问题，进一步提升投后管理效能，相关经验做法被《反腐败导刊》刊载，实现以廉促治的良性循环。
深耕文化浸润，涵养清廉建设感染力
通过丰富廉洁文化载体与活动形式，让廉洁理念融入日常、深入人心。强化阵地建设，构建全域浸润场景。以“学廉、思廉、践廉”为主线，在办公区域打造“一室、一角、一景、一廊”的“四位一体”廉洁文化阵地，通过定期更新正面示范、反面警示、阳光公示等主题展板，为干部员工提供自警自省的多元活动空间，以“实景文化”强化沉浸式体验。以“经小纪”微宣教为抓手，推出八项规定精神解读海报、廉洁家风盲盒标语、端午廉洁动图等系列作品，多篇正风肃纪海报先后被“清廉浙江”“清廉交投”公众号录用，实现廉洁场景线上线下全方位渗透。聚焦队伍培育，激活全员参与动能。以队伍建设为“清廉经投”的核心支撑，针对中层干部、青年员工、纪检干部等群体量身制定廉洁教育方案，编制入职清廉读本、纪检工作指导手册，谋划“青清”系列活动，通过体系化培训与个性化内容供给，强化各岗位廉洁履职能力。激发全员参与热情，广泛征集各类文艺作品并举办廉洁艺术展览，组织业务骨干创作清廉微视频《变形记》《投资？》，分别斩获“玉琮杯”优秀奖、浙江省清廉国企短视频大赛最佳创新奖，以全员参与助推廉洁文化传播力与影响力升级。拓展外部联动，提升文化辐射效能。深化对参控股企业的廉洁文化渗透，依托清风宣讲团送“廉”下基层，为参控股企业集中授课；与合资公司股东方中铁装备共建廉洁文化示范点、组建股东“廉盟”；与地方市纪委监委结对联建、联合制作清廉海报与视频；联合省机电集团、舟山海投、物产中大云商等单位开展分享鉴廉、交流促廉等廉洁互动，凝聚跨主体廉洁合力。同步延伸家庭助廉触角，组织干部家属线上参观廉洁云展厅、征集廉洁家书、共演清廉视频，以多元载体将廉洁文化融入家庭日常，全方位扩大辐射效应。
从顶层架构的系统谋划，到执行落地的精准发力，再到廉洁文化的浸润无声，层层递进间激荡出强劲发展动能，省经投公司实现了高质量廉洁文化对企业高质量发展的有力引领。
提质效：让监督效能全面彰显
公司紧扣企业特点与工作实际，以制度建设为抓手，厚植廉洁文化土壤，通过建立完善“2514”融合监督体系，搭建起跨部门协同监督的沟通平台，将廉洁理念嵌入治理全流程。紧盯攻坚克难问题精准监督，完成43项巡察问题、3项审计整改问题整改销号，建立完善制度22项，成功收回资金近1800万元，切实将整改成效转化为公司发展新动能。近年来，公司各级未发生廉洁风险事件，敬廉护廉环境更优、干部职工担当氛围更浓、政治生态更加清朗。
激活力：让企业动能全面迸发
近年来，省经投公司通过构建“1+4+N”清廉品牌矩阵，搭建起清廉一体化格局。依托清廉品牌晾晒比拼效应激活内生动力，推动清廉建设从“点上突破”迈向“面上开花”，成功将党委政治优势转化为以廉洁为底色的核心竞争力。公司成功获得国内信用评级最高等级——AAA主体信用评级，先后获得浙江清廉国企创新案例、浙江国企党建创新品牌、浙江省企业管理现代化创新成果一等奖、集团公司“清廉交投”建设成绩突出单位、先进基层党组织、先进团组织等荣誉，涌现出了浙江青年工匠、集团公司劳动模范、改革发展突出贡献个人、百名青年新锐等先进人物，进一步彰显廉洁文化在提升企业软实力中的独特价值。
促融合：让经营发展全面增效
公司党委把清廉建设融入企业发展全过程，在生产经营、投资管理中把关定向，创新政治监督、专项监督、日常监督抓手，不断提升管理水平和经营规模。截止6月底，2025年实现营业收入275985万元，利润总额46678万元，净利润41465万元，经营指标不断向好。精准战略直投突破核心环节，持续开展链主型企业股权并购和产业链上下游资产整合，引领落地产业基金并积极开展新产业投资孵化，并购江海股份项目项目荣获“2024年度资本市场并购重组优秀案例”，以投资模式创新推动发展能级跃升，实现清廉建设与企业发展双融双促。
