【浙江省担当作为好干部】

冯仲良：克难攻坚勇担当 恪尽职守显忠诚

冯仲良：克难攻坚勇担当 恪尽职守显忠诚

2020年12月09日 17:17:31 来源: 舟山海关 作者: 舟山海关

　　冯仲良，作为舟山海关党委书记、关长（现任青岛海关所属黄岛海关关长），一位有着25年党龄的老党员，身处改革开放发展前沿和疫情防控国门一线的时代坐标中，他以高度的责任感、使命感，担当起守卫国门、助推发展的重任，用真抓实干践行一名老党员的初心使命，以为民守国门的政治担当、敢为天下先的创新作为和打铁自身硬的底气定力，催生出海关履职的鲜亮成绩单和“重要窗口”的灼灼风采。2016年任舟山海关关长以来，两度荣立个人三等功、3次荣获个人嘉奖，并带领舟山海关荣获“浙江省三八红旗单位”、全国海关系统示范党建品牌。

冯仲良

  筑牢疫情防控第一道防线

　　疫情风险就是命令，人民安全就是使命。面对突如其来的新冠疫情，冯仲良坚决贯彻落实习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控工作的重要指示批示精神，以高度的政治责任感和使命感投入疫情防控工作，担当起守护人民群众生命财产安全的重任。从春节开始，身为舟山海关疫情防控总指挥，他在疫情防控期间始终坚守岗位、舍身忘家，连续80多天没有回家和家人团聚，亲自带班赴码头一线开展登临检查，在一线分析研判形势，在一线检查防控措施落实情况，在一线发现和解决实际困难问题。他率先垂范，带领全关同志以坚定的政治立场、高度的政治觉悟、昂扬的抗疫斗志奋战在基层抗疫一线，不畏艰险，体现了一名基层海关党员高尚的政治情操和革命胸怀。

　　舟山口岸点多、线长、面广，辖区船舶监管作业场所多、外轮修理疫情输入风险大、境外港口“带疫解封”船员换班数量巨大，诸多因素汇成疫情防控的复杂局面，对此，冯仲良迎难而上，及时做出组织部署，成立舟山海关统筹口岸疫情防控和促进外贸稳增长工作指挥部，建立快速反应、协同高效的工作机制，合理调配人力物力，统筹卫生检疫专业背景人员，组建最小作战单元和3个工作梯队，为打赢疫情防控阻击战奠定了坚实基础。疫情防控期间，舟山海关共监管进出境船舶5230艘次，监管进出境人员112055人；其中，监管重点国家地区的进出境船舶2692艘次，人员56045人，有力保障了国门安全。在容易引起舆情的舟山船员换班问题中，他急船员之所急，通过关口前移、闭环管理、宣传引导等措施，既有效防控疫情，又充分保障了船员的利益、化解了舆情风险。截止目前，共开展核酸检测12062人次，其中，为6962名申请换班船员开展核酸采样检测，检出阳性8例。该项工作受到船企及船员好评，收到船员换班感谢信2封、锦旗4面。在疫情防控中，他不忘关心关爱战斗在一线的关员，以“保姆”的心态做好物资保障和抗疫慰问，实现关员“零感染”，涵养强大的抗疫战斗力。在全力抗疫的同时，他还时刻惦记着外贸企业，搭建起关企联络平台，收集处置企业困难，实时通报境外涉及贸易相关管控信息，深入开展统计分析研究和监测预警，直接或间接帮助企业解决实际问题48个，落实帮扶企业复工复产措施10条，惠及企业60余家，切实将海关支持转化为外贸企业复工复产的政策红利，相关工作获舟山市政府高度肯定。

  敢为天下先的创新作为

　　舟山口岸，作为浙江自由贸易试验区国家战略的落脚点，既是长江汇入东海的入海口，也是中国经济面向世界的入海口。在当前逆全球化潮流甚嚣尘上的时候，建设好浙江自由贸易试验区对于形成国内国际双循环相互促进的新发展格局意义重大。

　　站在这江帆出海、丝路启源的舟山群岛，冯仲良以敢为天下先的勇气带领舟山海关人创新作为，力推浙江自由贸易试验区制度苗圃盛放自由贸易之花。在他的带领下，舟山海关人坚持先行先试，深化监管制度创新，在认真落实国务院总体方案、海关总署25项支持措施的基础上，先后研究落地四批共61项监管创新举措，其中多项创新制度被国务院列入自贸试验区改革试点经验在全国复制推广。推动油气全产业链高质量发展，在全国率先推出“不同税号保税油品混兑”政策，混兑生产的燃油较同期进口燃油每吨可降低成本10.5-52.5元；创新船舶供油“网上申报+远程监管”模式，办理全部供油流程所需时间缩短6.5小时；做好国产低硫燃料油出口退税服务，共审批出口国产低硫燃料油入库91票，60.54万吨。海关创新制度的综合运用，为每吨供油平均节约运输成本150元，吸引包括托克、道达尔等国际油品巨头在内的6000余家油品企业入驻浙江自贸试验区，使其成为国内油品贸易企业最为集聚的地区，自贸试验区所在的舟山口岸年供油量从2016年的106.5万吨跃升至2019年的410.3万吨。持续优化口岸营商环境，指导企业用好原产地证书自助打印、“信用签证”等便利政策，推广“零接触”办证和办证“跑零次”，进口平均整体通关时间控制在27小时左右，出口平均整体通关时间1.6小时左右,通关速度优于全省平均水平，跑出了自贸区“加速度”。

  打铁自身硬的底气定力

　　习近平总书记指出，干部要想行得端、走得正，就必须涵养道德操守，明礼诚信，怀德自重，保持严肃的生活作风、培养健康的生活情趣，特别是要增强自制力，做到慎独慎微。冯仲良在履职过程中，始终牢记共产党人廉洁奉公、执政为民的宗旨，自觉抵御不良思潮侵袭，以身作则、严于律己，充分发挥海关准军事化纪律部队的优良作风。

　　同时，作为舟山海关的当家人，他还着力锻造一支清正廉洁、敢于担当的干部队伍。坚决落实全面从严治党主体责任，积极发挥党建引领作用，推动形成争先创优的浓厚氛围，形成一批具有新时代特色的党建品牌，其中“党建冲锋舟”成为全国海关系统示范党建品牌，1个党支部及2名党员因在抗击疫情和复工复产中表现突出受到舟山市政府通报表扬；1名党员因在疫情防控工作中表现突出荣获个人三等功；5名同志在疫情期间提交入党申请书。坚决筑牢廉政防线，定期召开党风廉政建设形势分析会，排查化解廉政风险，强化内部监督机制，严格落实领导干部廉洁从政相关规定，坚决杜绝违反中央八项规定精神的情事，扎实筑牢廉洁自律廉政防线，全面打造让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。

责任编辑： 徐晓凤