守好“红色根脉” 汲取前行力量——浙江省司法厅机关党建高质量发展纪事
守好“红色根脉” 汲取前行力量——浙江省司法厅机关党建高质量发展纪事
2022年11月21日 16:38:45 来源: 《浙江共产党员》杂志 作者: 记者 徐晓凤 通讯员 崔志晴
浙江是习近平法治思想重要萌发地和法治中国建设重要实践地，习近平同志在浙江工作期间，作出了建设“法治浙江”的决策部署，对司法行政工作作出一系列重要指示批示。长期以来，浙江司法行政机关坚定不移沿着法治浙江建设道路砥砺前行，奋力推进司法行政工作高质量发展。
近年来，省司法厅党委坚决贯彻习近平总书记“7·9”重要讲话精神和中央、省委部署要求，对标“走在前、作表率”目标定位，紧扣“一个统筹、四大职能”使命任务，突出政治性、全局性、创造性，注重抓方向、抓重点、抓基础，谋划“理论武装大学习、基层组织大提升、作风效能大行动、党建责任大落实”工作组合拳，推动机关党建工作基础不断夯实、质量不断提高、特色不断彰显，各项工作亮点纷呈，为经济社会高质量发展提供了有力的法治保障。
政治统领 凝心铸魂
司法行政机关首先是政治机关，这是机关党建的“根”和“魂”。省司法厅坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，教育引导机关党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
近年来，印发了《深入学习宣传贯彻习近平法治思想的通知》，建立实施“第一议题”学习制度，构建“理论中心组学习+集中政治轮训+司法行政大讲堂+专家学者辅导+支部学习日+心得交流”六位一体理论武装格局；推动成立学习贯彻习近平法治思想宣讲团，部署开展习近平法治思想“八进”活动；打造形成“习近平法治思想浙江监狱系统实践教学基地”等6个现场教学点，持续推动习近平法治思想入脑入心入行。
理论上清醒，才能政治上坚定。省司法厅深入学习贯彻党的十九届六中全会精神和习近平总书记“七一”重要讲话精神，建立五大工作机制，创新“四个一”学习载体，扎实开展“我在‘三个地’学党史”活动。举办“守好红色根脉 争当时代先锋”主题党日等集中展示活动，举办基层党支部书记“领雁”擂台赛，举行“‘法助共富 法护平安’支部书记说”集中展示，通过学习论坛、演讲比赛、座谈会、微党课直播、青年理论宣讲团、讲书大赛等平台载体，为青年党员干部搭建多元化、立体化、全方位的学习成果交流展示平台，推动党员干部信念持续巩固、视野持续开阔、能力持续提升。
强基壮骨 锻造队伍
党的力量来自组织。省属司法行政系统有1.6万多名党员、1200多个党组织。近年来，省司法厅持续增强基层党组织政治功能和组织力，不断推动系统党建工作提质增效。印发《全面实施“红色根脉强基工程”、纵深推进“双建争先”行动方案》《关于深入推进党支部“三化”建设的指导意见》，召开省属系统基层党建工作现场推进会，定期选树支部创建先进典型，突出品牌示范引领，形成一批具有标志性、辨识度的司法行政机关党建工作金名片。推动省属监狱、戒毒单位党支部设立工作，完善组织建设“最小单元”，打造形成“党委—党总支—党支部—党员网格”四级立体联动、高效执行有力的一体化思想政治工作格局。印发《落实推进干部队伍干部工作系统性重塑的实施意见》，统筹实施关键岗位备案、分级预审、制度性交流、政治素质考察和“十个一”基础性工作等“十项措施”，着力打破惯性思维，不断提升干部队伍、干部工作质量。开展“弘扬英模精神 锻造司法行政铁军”活动，编印《英模教育读本》，举办英模事迹报告会，充分展现浙江司法行政队伍的时代楷模、时代正气、时代风采，始终让党旗在司法行政基层一线高高飘扬。
2022年，系统5个基层党支部获评省直机关“先锋支部”，“红满网格党建工作法”被评为十大党建工作创新案例；“五好工作法激活党建红色引擎案例”入选省直机关《党支部工作法》，“闭环监督管理民警八小时以外”活动作为优秀实践案例入选《机关党建看“浙”里》。
服务大局 彰显担当
抓实“七张问题清单”，推动党建与业务的融合耦合。
省司法厅党委聚焦以党建凝聚干事氛围、以党建革新团队面貌，鼓励引导党员在重点工作中揭榜挂帅，以“点”上突破牵引“面”上跃升，激发创造性张力，提振全系统干事创业精气神。
6月，省第十五次党代会对“两个先行”作了全面部署，省司法厅第一时间深入学习贯彻省党代会精神，以“法助共富、法护平安”专项行动为抓手，加快推进以《浙江省高质量发展建设共同富裕示范区促进条例》为龙头、其他一揽子制度为配套的“1+N”法规规章体系建设，努力以立法先行凝聚共同富裕最大公约数。
深入开展“烦企扰民”规定专项清理，推动市场主体法律顾问服务网格化全覆盖，推进公共法律服务“一图二清单”机制，全力打造“法雨春风进万家”“让群众打得起‘官司’”和“农民工讨薪专项行动”爱民实践活动品牌。坚持在法治的轨道上统筹发展和安全，营造安全稳定的政治社会环境，助力打造一流法治化营商环境、做大“共富蛋糕”。
今年是法治浙江建设16周年，浙江成为“大综合一体化”行政执法改革唯一国家试点，这是习近平总书记和党中央赋予浙江的一项重大政治任务。省司法厅聚焦执法事项、执法队伍、执法基层、执法资源、执法标准、执法活动“大综合”，加快权力责任、协同智慧、监管执法、执法司法、监督评价、数据资源“一体化”，初步构建起全覆盖的整体政府监管体系和全闭环的行政执法体系，为全国行政执法改革大局提供了鲜活样本，同时在法治的轨道上，撬动省域治理能力和治理体系现代化整体跃升。
目前，在全省层面部署使用“大综合一体化”执法监管数字应用，接入各类应用场景94个，单位入驻率达100%，开通用户账号19.1万个，办理各类执法监管业务183.9万件（次），初步实现执法监管事项全上平台、执法协同指挥全屏掌控、行政执法效能全面画像。
正风肃纪 清廉司法
为政者，清廉为本。
多年来，省司法厅党委深入贯彻落实中央和省委关于全面从严治党各项决策部署，持续推进“创建反腐倡廉无盲区 纵深推进‘清廉司法’建设”专项行动，不断巩固山清水秀的政治生态。
锚定“四清”目标。进一步发挥全面从严管党治警先发优势，出台《落实全面从严治党主体责任考核办法》和《考核细则》。抓住政策制定、决策程序、审批监管等关键权力，严格职责权限，规范工作程序，强化权力制约，减少权力对执法司法的不当干预。抓好“关键少数”，研究制定《加强对“一把手”和领导班子监督的责任清单》。聚焦监督重点，在落实政治生态评估和政治巡察上取得突破，推动巡察全覆盖，推动从监督干部本人向监督身边人延伸。
纠治“四风”。紧跟数字化改革步伐，依托大数据监督应用平台，突出监督下沉，压实支部书记责任，坚决刹住“四风”。深化运用“四种形态”，以案促改、以案促治。出台《省司法厅办文办会办事工作指引汇编》，持续攻坚文山会海整治。深入开展“清廉矫正”浙里行活动、漠视侵害群众利益专项治理，积极推动稳进提质法治保障和法律服务攻坚行动。高质量开展党史学习教育和队伍教育整顿，扎实推进监狱综合治理和律师、公证、司法鉴定行业专项治理。从严从实加强对年轻干部的教育管理监督，强化年轻干部成长全周期监督，扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。
站在新的起点上，司法行政各级党组织和广大党员干部将一如既往地以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，奋力谱写新时代党的建设新篇章，在高质量发展推进共同富裕中再立新功。
