南太湖新区打造“8分钟党群服务圈” 以党建引领城市基层治理
南太湖新区打造“8分钟党群服务圈” 以党建引领城市基层治理
2022年06月26日 15:14:24 来源: 南太湖新区 作者:
湖州市南太湖新区认真贯彻落实省、市委关于基层治理体系和基层治理能力现代化有关部署要求，深入实施“红色根脉强基工程”，迭代提升“双创双全”组织力，打造共建、共治、共享的“8分钟党群服务圈”，推动党建引领城市基层治理。
做优基层网格，夯实服务基础
着眼建设现代社区，以党建统领网格智治为方向，推动组织体系深度融入基本单元，构建新型网格治理体系。
优化网格体系设置。全面推进全科网格建设，综合考虑管理宽度、复杂程度等因素，将全区145个小区划分为277个网格，实行基层党建、安全生产、矛盾调处“一张网”管理。针对重点商圈，推行社区干部、网格员、执法人员集中办公，建立楼宇党群服务中心，推动商圈党员“亮身份、作承诺、当表率”。
强化网格力量配备。全面落实每个网格“1+3+N”配备，整合现有社区工作力量和职能部门力量，配齐配强网格内人员队伍。常态化开展专职网格员综合素质“大练兵”，通过设置25个“沉浸式”实训场景培训、举办技能比武大赛等，打造“正规化、专业化、职业化”的网格员队伍。
细化网格闭环管理。充分发挥“141”基层治理体系应对重大任务的优势。在疫情防控大考大赛中，坚持“大数据分析+网格化管理”，以大数据排查及“洗楼式”排查相结合方式，第一时间发动千余名党员楼栋长、网格党员、党员志愿者，及时把疫情防控应急指挥部相关指令传达落实到最基层，实现防疫网格全链条精密管理，筑牢安全防线。
坚持需求导向，涵养服务生态
着眼把党建建在群众心坎里，以党建阵地作用发挥为指引，以满足群众幸福生活需求为导向，提升基层服务能力水平。
提升党建阵地品质。建立健全以党群服务中心为主阵地，集居民会客厅、社工服务站、居家养老服务中心等于一体的社区服务矩阵。探索分类服务模式，面向村社党员，开展主题党日、党员志愿服务等工作；面向基层群众，推行“一窗受理、全科服务”，方便群众办事；面向企业人才，开展政策解读、人才招引、项目对接等活动，助推企业健康发展。新区成立以来，累计改造提升党建阵地89个，全区城市社区实现党群服务中心全覆盖，共计服务群众6.9万余人次，解决群众实际困难6400余个，切实发挥党建阵地服务群众的功能和作用。
优化志愿服务载体。深入探索“3+N”志愿模式，全面推行社区服务项目领办、在职党员“双联系双报到”等服务供给机制，组织全区700余名机关在职党员常态化到联系小区开展志愿服务，有效破解垃圾乱堆放、小区停车难等一批群众关心关切的难点问题。推动机关党建与小区党建紧密结合，在29个成熟社区中建立47个“家园支部”，以“业缘、趣缘、地缘”为纽带，以“党员在身边、温暖千万家”为主题开展各类服务200余次。
深化联盟资源共享。推进新就业群体服务平台建设，依托街道、社区党群服务中心、湖城“26℃驿站”，合理布点建设首批“南太湖红驿·新就业群体加油站”16家。深化“校地合作”党建共同体，推行联盟“六联六共”一体化发展机制，因地制宜打造61个党建联盟，牵引统合两百余家单位参与组织共建、大事共议、难事共解。
突出变革重塑，提升服务能力
着眼数字化改革，以要素资源集成贯通为特征，以变革理念健全党建统领的基层组织体系，打造共建共治共享工作场景。
上下贯通提升统合力。以深化“县乡一体、条抓块统”改革为契机，做强区、街道、村社、小区、楼道五级管理，确保组织体系到边到底、全面覆盖，打通基层治理“最后一公里”。推动“大综合一体化”行政执法改革，明确纳入综合行政执法范围1456项，形成由管委会部门主抓、属地街道和处罚权所属部门配合的“1+2”监管格局。
创新联动提升生命力。统筹谋划城市生活设施的均衡布局，加速未来社区“一统三化九场景”落实落地，实现公共服务和资源配置共享。目前南太湖新区有3个社区列入省级“未来社区”创建名单。以桃源社区为例，通过“健康、邻里、慈善、治理”等六大软场景的提升打造健康为核心IP的共同富裕基本单元，进一步联动城市生活圈，推动生活互通无边界，全域提升居民生活品质。
数智赋能提升驱动力。将数字化改革理念全面融入智慧村社试点创建工作，推动“数字乡村一张图”“强村指数先锋榜”等项目治理场景的应用设计、开发、建设和推广，试点打造涵盖红色阵地、社区服务、物业服务、志愿服务、公益课堂等内容的“线上社区”平台，通过整合组织优势和数字化优势，实现精密智控与精准服务的有效衔接。
