“一书记一项目” 抓党建促业务——中国铁塔浙江公司三年来的实践与探索
“一书记一项目” 抓党建促业务——中国铁塔浙江公司三年来的实践与探索
2020年07月02日 22:19:19 来源: 中国铁塔股份有限公司浙江省分公司党群工作部 作者: 黄茵
中国铁塔浙江省分公司抓党建促生产，把党建工作成效转化为企业发展优势。三年来，通过“一书记一项目”，带头攻坚克难。使党建引领融入到公司战略、生产经营、转型发展中，取得了良好的成效。
问题导向：“书记项目”是怎么来的
习近平总书记在全国国有企业党建工作会议上，要求国有企业的党建工作“坚持服务生产经营不偏离，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力。”
面对新形势和新任务，浙江公司党委提出抓班子带队伍，抓基层打基础，从严治党管企，不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，不断提升公司党建质量，为公司转型升级、跨越发展提供强大动力和坚强保证。对照标准找差距，梳理了党建工作存在的问题。一是“两张皮”问题。把党建工作等同于学文件、搞活动、上党课，没有与业务融合。二是关系问题。认为党建工作抓多了会影响生产经营。三是抓手问题。对如何有效发挥支部堡垒作用、党员先锋作用方面，缺乏有力的抓手。四是责任担当问题。有些党员干部对于生产经营的疑难问题存在畏难情绪，不想为、不愿为、不敢为。
本着问题导向，公司党委决定在全省范围内开展“一书记一项目”活动。
省公司领导考察宁波公司书记项目
深度融合：“书记项目”的具体要求
列入“书记项目”，在党建、业务层面和深度融合上有着具体的要求。
在业务层面，要求聚焦生产经营管理短板，抓住薄弱环节打攻坚战；以“切口小、难度大、重实效、示范性强”为原则，选题立项，地市支部报党委，地市党委报省公司党委，逐级审核把关；要求周密制定计划，明确每个项目的攻坚方向、预期目标、推进路径、实施举措，确保取得实效。
在党建层面。要求“书记挂帅”，挑最重的担子、啃最硬的骨头，项目计划亲自部署、重大问题亲自研究、关键环节亲自协调、落实情况亲自督查；强调成立党员突击队、先锋岗，抓好活动阵地建设，搭建经验共享平台，开展大讨论，调动全员的积极性；公司还强调将书记项目融入基层党组织的组织生活各个方面。
以此为标准，对各级党组织报送的“书记项目”进行取舍立项。
最终的项目都聚焦在业务拓展、室分微站上量、建设管控、维护维系及基础管理等公司转型发展重点业务领域，以解决生产经营和日常管理中的突出矛盾、热点难点问题为出发点。对于“大而空”的选题，进行回退处理，对于符合要求的，由省公司党群工作部统一建库，全省公布。
2018年共计建库立项地市党委书记项目11个，省直属党支部书记项目2个，地市支部书记项目27个，共计40个项目；2019建库立项党委书记项目11个，支部书记项目26个，共计37个项目。
精心管理，“书记项目”稳步推进
每个项目都成立了书记挂帅、班子合力推动的项目实施团队，从谋划思路、研究措施到解决问题、总结提升各个环节，书记亲自抓，并作为党组织书记年度“述责述党建”的主要内容。加强对党支部项目的扶持培养，过程监控，采取专题调研、随机抽查、互学交流等方式，强化督促指导，保证项目落地。积极选树“书记项目”标杆，对率先取得成果的项目，采取现场观摩、交流讨论等形式，及时复制推广最佳实践。同时，做好“书记项目”的深度提炼，做好创新成果的转化应用，发挥其对基层党建工作的指导和推动作用。依托OA平台、微信公众号等载体，广泛宣传优秀经验、鲜活实践，放大活动的影响力和辐射力。
按照项目审核、项目建库、推进实施、总结分享四个阶段，公司严格明确时间节点和工作要求，保障书记项目按时保质完成。根据实施步骤，公司党委每年多次召开专题会议，部署、审核、评定“一书记一项目”，推动项目有序开展。通过月度审核、季度督导、年度调研、年底推广，对书记项目做到全程辅导跟踪，及时掌握情况，确保活动取得实效。
浙江公司党委书记指导宁波公司开展书记项目
攻坚克难：书记项目彰显成效
截至2018年底，经省市两级党委评估验收，浙江公司11个地市党委书记项目全面开花，全部超预期完成；29个支部书记项目完成27个，完成率达到93%，提高了“一把手”抓项目、带队伍水平，提升了地市公司价值创造的能力。2019年度浙江公司党建工作责任制考核评价结果为优秀，经营收入全国第一，利润规模贡献率全国第三。
一定程度解决了“两张皮”现象。通过开展“一书记一项目”活动，书记项目的政治性、社会性、效益性、系统性、针对性及复制性得到了充分的体现。2018年，公司7项关键经营指标名列全国前十，数量排名全国第一，实现2018年产品服务费和电费回款两个“百分百”。2019年，浙江公司绩效考核在总部排名全国第二名；11个地市公司通过深耕“书记项目”，在全国384个地市中11个地市全部获得分类奖励，是唯一一家100%地市公司获奖的省分公司。
“一把手”发挥了头雁作用，为落实“党建责任”提供了新抓手。通过书记项目，充分发挥了党员干部特别是“关键少数”敢于担当负责、敢于以身作则的作用，带头深入调研，解决矛盾，带头对外协调，创造环境，带头狠抓落实，善作善成，确保全省40个书记项目一个也不掉队。两年来，公司实力持续增强，经营业绩全国领先，同时，市分公司整体实力大幅提升，2019年全省11个分公司全都获得总部的分类奖励。
书记项目得到了党员的积极参与，为发挥支部战斗堡垒、党员先锋模范作用提供了支点。在书记项目推进中，基层党组织纷纷成立党员突击队、先锋岗，充分发挥党员在艰难任务中的先锋模范作用，做到平凡时候看得出来，关键时候冲得上去。上有政治方向的引领力，下有坚定不移的执行力，前有党员先锋作用的拉动力，后有支部战斗堡垒的保障力，“四力合一”保障书记项目取得实效。其中，舟山公司党支部打造“红色领航”支部品牌，在疑难站址攻坚书记项目中做到党员100%参与，取得“零”疑难的佳绩。衢州公司党支部形成“五色党建”工作法。在保站护站书记项目中，形成站站有党员管，预警有党员盯，厚植“一站不能少，拆站必赔”的管理理念。
台州公司支部书记项目--疑难站址攻坚，党员突击队在行动
精耕细作：书记项目的后续展望
一是以打造成浙江党建品牌为目标，继续精耕细作“书记项目”。将书记项目纳入每年各地市党建责任制考核，强化考核结果运用，形成书记项目一级抓一级，层层保落实的态势，提前启动，加快推进，全程跟踪。进一步加强书记项目与省公司专业部门的互动交流，捆绑考核，发挥省公司部门的积极性，与地市结对指导，有效帮扶提升。开展“书记项目3.0”活动。2020年，为深耕书记项目，公司将聚焦转型发展、能力提升、客户服务TOP工作中的难点和短板作为书记项目的选题方向，为了使书记项目3.0的选题更贴近公司重点、热点、难点工作，省公司通过专题会议研究全省的选题，并经与11个地市分公司充分沟通协商，筛选并确定涉及通信发展、建设维护和行业拓展等9个选题。
二是复制推广成功经验，推动全省各地市公司同频共振。通过典型打造、总结提炼、交流沟通、复制推广，为省内同类型攻坚项目提供可复制的好经验好做法。比如：绍兴、丽水的“一乡镇一监控一亮化”项目、宁波的智慧消防项目、衢州的嵌入建筑物审核环节项目、金华的小区异构网综合覆盖解决方案、杭州的新型室分需求承接模式、湖州的“多杆合一”建设模式、台州的疑难站址综合解决方案、温州的5G社会资源获取模式等等一大批先进经验都在全省可复制推广。
丽水公司书记项目亮化塔宣传党建
