衢州：高质量党建引领财政高质量发展
衢州：高质量党建引领财政高质量发展
2020年07月02日 17:48:15 来源: 衢州市财政局 作者: 张永祥 吴 兴 汪亿佳
近年来，衢州市财政局牢固树立“大党建”理念，充分发挥党建“三个用来”作用，在大局下思考、大局下行动，推动全局各项工作“走在前、作表率”。该局机关党委连续6年荣获“市直机关先进基层党组织”称号。2019年,衢州市财政管理工作排名全省前列，成为全省唯一荣获国务院办公厅通报表彰的地市。近日，该局在全市党的建设工作会议上作典型发言，两个党建示范点接受与会人员现场观摩。
局党委书记、局长翁文斌在全市党的建设工作会议上作典型发言
与会人员现场观摩衢州市财政局党建示范点
以“党建统领+财政治理”机制为主线，使党建与业务融合更紧密
聚焦“围绕中心、建设队伍、服务群众”核心任务，通过做强做优做实“党建统领+财政治理”机制，使党建成为引领财政改革发展的一面旗帜。
做强机制，强在党委核心作用发挥上。充分发挥局党委会民主集中、科学决策、权威决策的平台作用。在内容上，除预算管理等核心业务外，将机关党建、依法行政、信息化建设、绩效管理等全局性工作纳入党委会专题研究，每年至少听取一次专题汇报、谋划一批重点项目、解决一些难点问题，倒逼责任落实。在形式上，建立支部书记列席党委理论中心组学习会制度，将党委主体责任和支部属地责任同部署、同落实。在机制上，形成“党委决策引领——办公室督查推动——机关纪委执纪问效”工作闭环，通过画导图、理清单、抓督导、强执纪，形成全员发力、全速前进的良好格局。
建立党支部书记列席党委理论中心组学习会制度
做优机制，优在工作效率提升上。从“放管服”入手，走好党的“群众路线”，推动党员干部观念理念转变、效率效能提高。在力量整合上，通过合署办公、归口管理、支部攻坚、捆绑考核等方式推进部门模块化改革。在业务融合上，以企业政策兑现、资产报废审批、部门差旅费报销等“一件事”为切口，深化部门间、部门内“最多跑一次”改革，进一步提升服务效能。在平台聚合上，打造“集中财力办大事管理平台”，推动实现数据共享、集成管理、整体智治。
推动“最多跑一次”改革迭代升级
做实机制，实在充分履职尽责上。全面践行“财为政服务”理念，聚焦聚力市委“八大任务”，通过党委引领、处室协同、党员攻坚，切实把党建激发出的热情转化为克难攻坚的强大力量，建立健全财金协同、财税协同、财资协同三大机制，做深做实“74332”财力保障体系，在全省率先构建集中财力办大事财政政策体系，为衢州大发展快发展高质量发展提供坚强的财力保障。
全省“集中财力办大事”现场会在衢州召开
以“全市党建示范点”创建为抓手，使支部堡垒作用发挥更有力
聚焦“建设清廉机关、创建模范机关”目标任务，深入推进党建示范点建设，通过以创促建、以点带面，努力推动党支部全领域建强、全方位提升。
围绕责任落实，抓统筹、强融合。构建“局党委+一把手、驻局纪检监察组+机关纪委、处室单位+党支部、党员+干部”的责任协同体系，并选拔政治强、业务精、作风正的处室单位负责人担任支部书记，为“抓书记、书记抓”“抓统筹、统筹抓”奠定基础。聚焦全局中心工作，建立党员干部负面清单制度，实行滚动调整，不断增补项目，通过紧盯不落实的事、严查不落实的人、追究不落实的责，倒逼党员干部担当作为。
围绕达标创优，抓规范、强基础。全面落实《党和国家机关基层组织工作条例》和《支部工作条例》，制定年度党建工作专项考核办法，通过明确标准、常态督查、考核激励来推动支部标准化规范化建设。对标对表全市“1511”党建示范点建设标准体系，在对标找差中明确努力方向，实施“政治铸魂”“固本强基”“头雁引领”“阵地提升”“梯级创建”五大党建工程，推动党建工作靶向发力、重点突破。
围绕扩面提质，抓示范、强整体。在抓紧抓实机关党建的基础上，全面规范注册会计师行业党建，进一步发挥行业党委在政治引领、资源整合等方面的优势，形成机关党委+八个党支部的“1+8”党建体系架构。在全局开展“逐支部观摩、整单位提升”活动，通过集中攻坚、现场观摩、互看互学等方式，形成人人重视党建、大抓党建的良好氛围，实现从支部单一“盆景”向党建整体“风景”转变。
开展“逐支部观摩，整单位提升”活动
以“礼财之窗”党建品牌打造为载体，使干事创业激情更火热
对标“重要窗口”的新目标新定位，全力打造“礼财之窗”党建品牌，推动党员干部思想上合心、工作上合力、行动上合拍。
用品牌打造凝聚向心力。开展“展现窗口担当，争做有礼先锋”主题活动，通过共建共享“礼财之窗”党建品牌，全面打造“改革之窗”“有礼之窗”“先锋之窗”“清廉之窗”“治理之窗”“活力之窗”“服务之窗”“荣誉之窗”八大窗口，让每一名党员干部在参与品牌创建中增强理解和认同，不断强化争先创优意识，助推财政高质量发展。
用品牌标准提升融合力。建立“一支部一品牌、一支部一项目、党员一句话承诺”三个一机制，成立市委“三个年”活动三大专班和组团联企业、组团联村（社）、组团联项目、组团联部门四大先锋战队，并由支部领衔组织收入、脱贫攻坚、专项债券争取、“四大专项”绩效评价等党建攻坚项目，上半年市级新增债券额度和涉企资金兑现率等指标位列全省前列。
组团联企服务复工复产
组团联村（社）服务疫情防控
用品牌理念激发战斗力。每季度开展红色堡垒先锋、党员示范先锋、最美志愿先锋、窗口服务先锋“四大先锋”评选活动，引导党员干部急难险重冲在前，持续增强先进典型示范带动作用，形成争先进位、比学赶超的良好氛围。今年来先后涌现出市级疫情防控“包区清楼”行动先进个人、“最美小锦鲤”志愿者、组团联企“十佳服务之星”等党员先锋典型。
