李世民《禁官人违律诏》
李世民《禁官人违律诏》
2018年09月25日 08:52:32 来源: 浙江党建网 作者: 赵红岩
《唐李世民画像》
《禁官人违律诏》
朕恭膺宝命，抚临率土，永鉴前王，宪章典故。虽文质递变，沿革不同，而发号施令，殊涂一揆。皆所以成当世之典谟，开生民之耳目，纳之轨度，令行禁止。
自律令颁下，积有岁时，内外群官，多不寻究，所行之事，动乖文旨。此乃臣有所隐，民不见德，与夫不令而诛，何以异也？斯岂守道履正、徇公奉法者乎?
自今以后，官人行事与律乖违者，仰所司纠劾，具以名闻。
李世民认为：“自古帝王多任情喜怒，喜则滥赏无功，怒则滥杀无罪。是以天下丧乱，莫不由此。”因此贞观元年（627年）令长孙无忌、房玄龄等，以“宽简”“平允”“画一”为原则，对《武德律》加以修订，于贞观十一年正月颁行《贞观律》。他执政期间高度重视严明法制，屡次诏令整饬吏治。本诏令颁布于贞观十二年，当时新律颁行不久，朝廷内外官员多有违法违规行为。李世民告诫臣属：“凡大事皆起于小事，小事不论，大事又将不可救。社稷倾危，莫不由此。”因此特颁此诏，以肃纲纪，意在使执法者首先做到有法必依、执法必严、违法必究。
诏令首段申述法典律令的重要性：管理天下者须以历史兴亡为鉴，重视法制建设；法典律令是治国安邦之本，须严格贯彻执行；官民行为须“纳之轨度”，令行禁止。
二段是颁布诏令的现实依据：各级官员对《贞观律》“多不寻究”，故所作所为往往违法违规；执法者不仅未能“徇公奉法”，反而违规执法危害侵犯守法百姓权益；执法者“不令而诛”乱作为，使国家法律丧失了权威性、公正性。
三段是对“官人违律”行为的具体惩处措施：“自今以后”，即以诏令颁布之日为明确时间界限；“官人行事与律乖违者”，涵盖了违反《贞观律》的一切违法行为；“仰所司纠劾”，即要求所属主管部门负责督查追责；“具以名闻”，即对违法官员予以公开通报并上报朝廷依法严惩。
全文篇短言精，以四字句式为主，节奏铿锵，庄重威严，适合宣读，是诏令文中的名篇。
（来源：秘书工作微信公众号）
