短短几十天问责964人
短短几十天问责964人
2018年01月19日 18:23:55 来源: 浙江党建网 作者: 本网记者 贾歆琰 通讯员 王庆 张锋
近日，习近平总书记就新华社一篇《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》的文章作出重要指示，纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上。
他指出，各地区各部门都要摆摆表现，找找差距，抓住主要矛盾，特别要针对表态多调门高、行动少落实差等突出问题，拿出过硬措施，扎扎实实地改。
短短几十天，问责964人！就在当下，在浙江台州，一场规模空前的“大扫除”——以反对形式主义、官僚主义为重点的“四风”整治专项行动正如火如荼地推进。
工作人员深入基层，了解党员干部“四风”问题。
“我县登记在册共有几艘渔船？安全隐患是否都已排摸到位？”入冬后的一个下午，多名“客人”走进三门县海洋与渔业局办公大楼，对渔业安全生产情况进行突击检查。
眼前的这群“客人”正是由三门县“两代表、一委员”、退休老干部等组成的“四风”监督员，而在这之前，他们已经多次到访，检查安全生产等责任落实情况。
类似的景象，台州各地并不少见。普通夜晚的一次检查、三两人员的深入一线……这些不起眼的细枝末节，正是台州市开展“四风”整治专项行动的一个缩影。
2017年9月底，台州市启动了以反对形式主义、官僚主义为重点的“四风”整治专项行动。到目前，全市共查处各类问题861起，问责964人。
治，有精度
这场规模空前的“大扫除”，特别突出了形式主义、官僚主义的整治，而这背后，全都源于“一把火”——2017年9月25日，玉环市两间民房起火，造成人员伤亡。
这把火暴露出基层党员干部的工作作风还存在一些问题，火灾后的第三天，台州市针对“四风”顽疾，掀起了整治风暴，其中尤以形式主义和官僚主义为重。
专项行动，并非一句口号、一纸文件。查什么、查哪些人、怎么查……统统摆在台州市纪委面前。
“我们从近年来查处的100多个不作为、乱作为典型案件中，梳理分析背后存在的形式主义、官僚主义，找准症结，明确了4大类共14种具体表现形式，以清单形式明确整治重点，在监督执纪过程中做到有章可循。”台州市纪委党风政风监督室主任陈广飞说。
记者翻开他口中所说的清单，作风漂浮、工作不实、推诿扯皮、弄虚作假、损害群众利益等，全都在列。
然而，手中握有这份笼统的问题清单，并不足够。在这些问题的下面，还有着更为具体的“目标”。例如，这次专项行动把安全生产、“最多跑一次”改革、精准扶贫等列为需要盯紧的重点领域，把单位里的一把手、分管领导等列为监督检查的重点人员。短短两个半月，围绕上述重点领域、重点人员，已开展监督检查4822次，查处问题861个。
在仙居县纪委网站，有这样一则通报：安洲街道对重大消防安全隐患排查整治不力，从社区网格员到街道党工委书记等11人被问责，目前已对16人实行“一案双查”。这是仙居县利用“互联网+”投诉举报体系，通过纪检协作区交叉检查、联合检查等机制发现的一例案件。
事实上，不仅在仙居，在“四风”整治专项行动中，台州各地运用领导带头“一线查”、成立机构“常态查”等多种方式，不定路线地深入查找问题。另外，还通过科技手段拓展信访渠道，共享资源信息，提高发现问题的能力。
治，有力度
临海市大田街道下高村、下沙马村存在村两委会会议记录不全、村里低保名额分配不规范等，大田街道纪工委分别对2个村的党支部书记等人给予通报批评，并按照村主职干部考核办法，在年度考核中予以扣分；
潘文斌在担任天台县公证处公证员时，在办理该县赤城街道状元巷29号房地产继承权的公证工作中，没有认真调查就出具了内容不实的公证书。2017年11月1日，县纪委给予潘文斌同志党内警告处分；
三门县行政审批中心工作人员俞高攀也一定想不到，在一次某公司提交项目审批过程中，仅凭个人判断就认定总图设计方案不符合相关要求，导致该公司总图无法通过，延误了审批时间，被县纪委严肃问责，同时其单位的3名相关责任领导也被处理；……
这一桩桩案例，是台州市开展“四风”专项整治行动的成果。多起工作作风不实问题先后被通报，一个个身边的负面典型成为全市党员干部的作风典型教材。
“一定要‘严’，要有力度。”陈广飞说，在这场专项行动风暴中，台州各级纪检监察机关坚持越往后执纪越严，一律从严从重查处，并牢固树立“凡查案件必查责任”的意识，一律实施“一案双查”，既追究直接责任，又追究主体责任和监督责任。
查处只是第一步，深入整改是第二步。问题发现后，第一时间反馈给相关单位党委（党组）书记，督促履行主体责任，做好整改。对于一些整改“困难户”，纪委则会约谈当事人。
问责不是最终目的，整改也并非最后一步，让反“四风”深入人心才是关键所在。台州市纪委作了分析，发现“四风”问题存在的根本原因是个人思想上的认识不到位。针对这一点，台州部署开展了“五个一”主题活动，即一次主题教育、一次自查自纠、整治一批“四风”突出问题、查处通报一批典型案例、建立完善一批规章制度，让反“四风”入心入脑。
“不少教训发生在身边熟识的人身上，视频画面更是直击人心，教训深刻。”在黄岩区“四风”整治警示教育暨专项行动推进会上观看了警示专题片后，该区头陀镇纪委书记蔡鸿深有感触。
治，有效率
2017年12月18日，星期一。
“又到‘周一见’。”每逢周一，温岭市横峰街道工作人员小张的上班第一件事，是打开电脑查看通报。
小张调侃的“周一见”，已成为台州市广大党员干部的必修环节。“我们特意选在每周一的上午发布通报，为的就是让大家第一时间能看到，持续营造纠‘四风’的高压氛围。”陈广飞说。
台州市县两级联动，到目前已通报113期合计253起形式主义、官僚主义典型问题，平均每周发布通报10期，可以说“天天见通报、日日有曝光”。“我们的通报，坚持党内党外、各行各业全覆盖，无死角，一律指名道姓曝光。例如天台县近期的一个‘一案双查’，单单一个案例就通报曝光了12名党员干部，引起了较大反响。”
查处、问责、曝光、整改……环环相扣下，不少党员干部的个人作风也发生可喜转变，甚至是自发地查找问题、纠正问题。
“海润街道党工委委员陈祖万退回礼金2.54万元，县市场监督管理局党委委员林海文退回礼金3.8万元……”在三门县纪委党风政风监督室小林的办公桌上，整齐叠放着一份份婚丧喜庆事宜自查自纠表，据他统计，已有27人退回礼金134.792万元。
而在黄岩区江口街道，办公楼一楼显眼的地方挂起了一份独特的榜单，之所以独特，是因为这份榜单公开的都是近期街道干部工作中的一些“小毛病”，提醒党员干部从小处着眼，改进和保持良好的工作作风。
个人作风的转变，提升的却是整个团队的战斗力。江口街道在台州市重点工程204省道建设等工程中，涉及的征地面积大，一度工作进展缓慢。挂起“黑榜”之后，党员干部绷紧正风肃纪这根弦，撸起袖子加油干，大大加快了工程推进速度，目前土地征用工作已全部完成。
上述的一点一滴，折射出的，正是这场“四风”整治风暴的无穷威力。“未来，我们会继续驰而不息纠‘四风’，聚集突出问题，完善工作机制，加大整治力度，把严纠‘四风’往深里抓、实里做。”谈及下一步工作，陈广飞信心满满。
书记谈
我们不仅要用好老办法，以刚性的制度规定和严格的制度执行让震慑常在，也要使出新招数严治“隐身歪风”，在实践中不断扎密制度笼子，在求深求细求实和常态长效上狠下功夫，狠刹“四风”。
——台州市路桥区纪委书记、区监委主任庞鑫培
“四风”问题是影响干群关系的重要根源，群众深恶痛绝、反映强烈，在加大整治力度的同时，我们必须进一步提高识别“四风”问题的能力，做到零容忍，坚持发现一起，查处一起，通报一起，绝不姑息，绝不手软。
——温岭市纪委书记、市监委主任李利兵
“四风”顽疾树倒根在、余毒未清。纪检监察机关要提高政治站位，紧盯重要节点，不断创新和拓宽监督渠道，依靠广大人民群众参与和支持，坚决打赢纠治“四风”这场攻坚战。
——仙居县纪委书记、县监委主任郦森迪
“四风”整肃无止境，要在坚持和深化上做足功夫，从有形入手，向无形挺进，强化苗头遏制和源头治理，做到标本兼治、纠建并举。
——三门县纪委书记、县监委主任王仲媚
